根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2020年10月10日至12月9日,市委第一巡察組對無為一中進行了巡察。2021年1月14日,市委第一巡察組向我單位反饋了巡察意見。根據(jù)黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),把巡察整改作為首要任務(wù)抓緊抓好
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。無為一中黨委把做好巡察整改工作作為首要的政治任務(wù),作為遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的具體實踐抓緊抓好。為抓好市委巡察組反饋材料的整改落實,無為一中黨委召開整改專題會議3次,召開相關(guān)部門整改推進調(diào)度工作會議7次,與主管部門保持密切聯(lián)系。成立了由無為一中黨委書記任組長的巡察整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,依據(jù)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,將任務(wù)分解到各部門確保整改落實工作扎實開展。
二是制定整改方案。無為一中黨委認(rèn)真研究分析巡察整改反饋意見,針對貫徹黨的思想建設(shè)“深度”不夠等方面的突出問題,研究制定了無為一中黨委《整改工作實施方案》,明確了整改具體內(nèi)容,列出整改任務(wù)清單,提出整改具體措施,落實相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),列出完成具體時限和責(zé)任單位、責(zé)任人,建立整改臺賬銷賬制度,確保每一個具體問題切實整改落實到位。
三是建立長效機制。無為一中黨委邊整改、邊總結(jié),及時總結(jié)整改工作經(jīng)驗,把立規(guī)矩、定制度作為抓整改落實的重要措施。結(jié)合工作實際,無為一中黨委對現(xiàn)有各項制度,嚴(yán)格對照現(xiàn)行規(guī)定,重新進行了梳理、檢查,其中廢止制度12項,新制訂制度7項,修改制度12項。通過加強制度建設(shè),鞏固整改工作成效,做到以制度管人、管事。
二、高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,認(rèn)真抓好整改任務(wù)的落實
1.貫徹黨的思想建設(shè)“深度”不夠
(1)針對理論學(xué)習(xí)不深入問題
一是建立無為一中黨委學(xué)習(xí)制度,把學(xué)習(xí)列入重要議事日程,建立黨員教育管理長效機制,黨委和各支部組織開展交流研討,提高班子成員理論水平。二是制定無為一中黨委學(xué)習(xí)計劃,印發(fā)無為一中黨委學(xué)習(xí)材料,做到學(xué)習(xí)有內(nèi)容、有計劃、有方向、有內(nèi)涵,確保學(xué)習(xí)落到實處。三是學(xué)校黨委召開會議,專題研究《2020-2021學(xué)校工作要點(補充)》,用理論學(xué)習(xí)成果指導(dǎo)學(xué)校規(guī)劃、計劃的制定,引領(lǐng)學(xué)校發(fā)展。
(2)針對主題教育打折扣問題
一是對“不忘初心、牢記使命”主題教育開展情況進行“回頭看”,建立問題整改臺賬和長效機制。二是對相關(guān)同志進行提醒談話,要求其重新上交學(xué)習(xí)心得,相關(guān)同志表示要端正學(xué)習(xí)態(tài)度,進一步提高自身素質(zhì)。三是相關(guān)同志重新上交心得材料。
2.貫徹黨的政治建設(shè)“高度”不夠
(3)針對黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化問題
一是重新修訂《無為一中黨委議事制度》、《無為一中校長辦公會議事制度》,明確黨委委員分工及職責(zé),進一步加強黨對學(xué)校工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是重新修訂《無為一中“三重一大”事項監(jiān)督工作暫行辦法》,進一步明確“三重一大”事項集體決策原則,細(xì)化“三重一大”事項的主要內(nèi)容,規(guī)范“三重一大”事項決策程序,對監(jiān)督檢查和責(zé)任追究作出具體要求,切實履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,保證決策的民主化、規(guī)范化和科學(xué)化。對有關(guān)同志進行提醒談話,要求其引以為戒,加強相關(guān)政策學(xué)習(xí)。
(4)針對學(xué)校意識形態(tài)工作虛化問題
一是黨委專題研究學(xué)校意識形態(tài)工作,制定《無為一中意識形態(tài)風(fēng)險防控機制》,將意識形態(tài)工作納入學(xué)校年度工作計劃總結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)班子及成員述職述廉報告當(dāng)中,成立無為一中意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)和程序,切實提高意識形態(tài)領(lǐng)域預(yù)警監(jiān)測和風(fēng)險防控能力。二是制定《無為一中微信公眾號管理辦法》,加強對學(xué)校新媒體平臺的管理。三是專題研究學(xué)校意識形態(tài)工作,切實加強意識形態(tài)陣地管理,規(guī)范審批流程,外來人員參加各項活動需填報備案表,維護學(xué)校正常的教學(xué)科研、工作生活秩序,保障師生員工的合法權(quán)益。
3.貫徹上級決策部署“力度”不夠
(5)針對學(xué)習(xí)黨的教育方針動力不足問題
一是制定《無為一中黨委學(xué)習(xí)計劃》,明確重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,包括習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述、全國教育大會等重要精神。二是組織全體黨員參加集中培訓(xùn)活動,提高站位,統(tǒng)一思想,明確認(rèn)識。三是邀請無為市思政教師宣講團的王志明老師作“舉旗幟 送理論”專題宣講。四是組織教職工學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神,學(xué)習(xí)“建設(shè)高質(zhì)量教育體系”的政策導(dǎo)向和重點要求等有關(guān)內(nèi)容,做到準(zhǔn)確領(lǐng)會精神,認(rèn)真貫徹落實到位。
(6)針對打造省級名校發(fā)力不夠問題
一是制定《無為一中創(chuàng)建一流名校工作實施辦法》,力爭完成打造省內(nèi)名校目標(biāo)。二是加大教師隊伍培養(yǎng)力度,開展班主任和青年教師大練兵活動,加快青年教師成長;組織教師外出學(xué)習(xí)和開展形式多樣的校內(nèi)研討,舉辦“素質(zhì)教育開放周”活動,努力提高教師業(yè)務(wù)水平;實施“青藍工程”班主任“拜師結(jié)對”工程,指導(dǎo)青年盡快成為業(yè)務(wù)骨干。三是制定《無為一中優(yōu)秀教研組評選方案》并定期通報教研組活動開展情況,加大教科研工作力度,開發(fā)德育等校本課程,豐富課程資源,針對高一學(xué)生開展學(xué)法指導(dǎo),讓學(xué)生盡快適應(yīng)高中學(xué)習(xí)生活,邀請“方可教育”對高三學(xué)生進行勵志演講,幫助學(xué)生樹立高考目標(biāo)。四是學(xué)校緊緊圍繞立德樹人根本目標(biāo),在學(xué)生培優(yōu)、多元化、特色化辦學(xué)方面,有所突破,被授予“空軍招飛優(yōu)質(zhì)生源中學(xué)”、“海軍大連艦艇學(xué)院生源基地”、“海軍潛艇學(xué)院生源基地”稱號。
4.履行管黨治黨政治責(zé)任意識不強
(7)針對主體責(zé)任落實不力問題
一是專題研究并制定《無為一中黨委落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單》,明確黨委領(lǐng)導(dǎo)班子集體責(zé)任、黨委書記責(zé)任和黨委委員責(zé)任,將黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上黨委的重要議事日程。二是在黨委工作總結(jié)和計劃中細(xì)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,班子成員對照履行,并互相監(jiān)督。三是完善《無為一中“三重一大”事項監(jiān)督工作暫行辦法》,建立重大事項督查機制。
(8)針對分管領(lǐng)域監(jiān)管不嚴(yán)問題
一是制定《無為一中黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度》和《無為一中黨風(fēng)廉政建設(shè)具體措施》,建立完善廉政教育、約束、監(jiān)督、考核獎懲機制,明確責(zé)任,保證上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)決策部署的貫徹落實。二是各支部設(shè)紀(jì)檢委員,并組織紀(jì)檢委員學(xué)習(xí)相關(guān)紀(jì)檢政策,開展交流討論,不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察能力。三是嚴(yán)格落實《無為一中重大問題和重要事項決策制度》,加大對學(xué)校人、財、物等重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位的支出事項監(jiān)督。
(9)針對責(zé)任傳導(dǎo)逐層遞減問題
一是加強廉政文化建設(shè),利用學(xué)校宣傳欄、電子顯示屏等營造濃厚廉政氛圍。二是根據(jù)《無為一中年度考核工作方案》、《無為一中崗位設(shè)置實施方案》、《無為一中教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審工作方案》,實行考核晉升“一票否決”制,黨風(fēng)廉政考核結(jié)果作為評優(yōu)評先、職務(wù)晉升等重要依據(jù),對違反黨風(fēng)廉政問題的,將嚴(yán)格按照黨紀(jì)黨規(guī)來處理,取消當(dāng)年評優(yōu)資格。三是各支部書記以“加強黨風(fēng)廉政建設(shè)”為主題上黨課,對黨員進行廉政教育,進一步提高支部黨風(fēng)廉政建設(shè)。四是配備紀(jì)檢專干,各黨支部增設(shè)紀(jì)檢委員,加強專業(yè)學(xué)習(xí),積極主動作為,提高履行監(jiān)督責(zé)任的專業(yè)水平。
5.把握管黨治黨監(jiān)督責(zé)任定位不準(zhǔn)
(10)針對職能定位把握不準(zhǔn)問題
一是校黨委專題研究監(jiān)察室職能定位,緊貼學(xué)校中心工作,制定《無為一中紀(jì)檢監(jiān)察室工作職責(zé)》,加強紀(jì)檢監(jiān)察工作。二是調(diào)整監(jiān)察室專職干事,配備專職紀(jì)檢監(jiān)察人員,任命季芳同志為監(jiān)察干事,通過提醒談話、“三重一大”支出事項監(jiān)督等多種方式,加強日常監(jiān)督,推進紀(jì)檢監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)。
(11)針對政治監(jiān)督覆蓋不全問題
一是發(fā)布《無為一中關(guān)于設(shè)立師德師風(fēng)監(jiān)督舉報平臺的通告》,在學(xué)校微信公眾號開設(shè)'師德師風(fēng)建設(shè)”專欄,公布舉報方式,拓寬舉報渠道,建立健全師德建設(shè)長效機制。二是制定《“鑄師魂、立師德、正師風(fēng)”師德師風(fēng)建設(shè)專項整治行動實施方案》,2021年3月15日召開“一提升三整治”動員會,開展師德師風(fēng)專項整治。三是對部分教師進行約談,對從事有償家教人員嚴(yán)肅處理,如已對2016、2017年暑期從事有償家教的教師進行行政處分,問責(zé)到位到人,嚴(yán)明政治紀(jì)律。
(12)針對監(jiān)督能力有待提升問題
一是黨委研究將監(jiān)察干部隊伍建設(shè)納入校黨委議事日程,及時研究相關(guān)措施,關(guān)注師德師風(fēng)動態(tài),如任命師德師風(fēng)聯(lián)絡(luò)員,設(shè)立師德師風(fēng)監(jiān)督舉報平臺。二是下發(fā)《關(guān)于李慧等14位老師擔(dān)任教師辦公室主任兼師德師風(fēng)聯(lián)絡(luò)員的通知》,在年級組安排師德師風(fēng)聯(lián)絡(luò)員,明確無為一中教研組分工領(lǐng)導(dǎo)工作職責(zé),建立基層監(jiān)督哨,將監(jiān)督觸腳向年級組、教研組延伸。三是調(diào)整并配備專職監(jiān)察干事,要求其聚焦主責(zé)主業(yè),加強日常監(jiān)督,提升紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)效。
6.貫徹中央八項規(guī)定精神韌勁不足
(13)針對超標(biāo)準(zhǔn)報銷車船費問題
一是制定《無為一中關(guān)于強化學(xué)校財務(wù)管理工作的意見》,在教職工大會上集體學(xué)習(xí),通過建章立制規(guī)范學(xué)校差旅費管理,堵住漏洞。二是相關(guān)人員已補交差價1208元,上繳財政賬戶。三是對相關(guān)同志進行談話,明確要求在財務(wù)審批時嚴(yán)格把關(guān)。四是相關(guān)同志對財務(wù)審批中把關(guān)不嚴(yán)的問題在民主生活會上進行深入剖析。
(14)針對超標(biāo)準(zhǔn)報銷接待費問題
一是制定《無為一中接待用餐管理辦法(暫行)》,明確用餐要求、申請審批及報銷流程。二是2021年3月17日黨政聯(lián)席會組織學(xué)習(xí)《無為一中接待用餐管理辦法(暫行),要求所有干部熟悉接待費管理政策,嚴(yán)格批報制度,對不合標(biāo)準(zhǔn)、不符規(guī)范的票據(jù)堅決不予報銷。三是經(jīng)核查,2016年5月超標(biāo)準(zhǔn)接待費用為2236元,依法依規(guī)進行核查整改,現(xiàn)已補繳至財政賬戶。
7.執(zhí)行財務(wù)制度和資助金管理不嚴(yán)
(15)針對財務(wù)審批不嚴(yán)格問題
經(jīng)核查,2019年3月支付春節(jié)值班補助5500元未批表格為附件,匯總表批報手續(xù)齊全。
(16)針對資金使用不規(guī)范問題
一是制定《無為一中學(xué)生資助工作管理制度》,規(guī)范資金使用。二是下發(fā)《關(guān)于調(diào)整監(jiān)察室專職干事的通知》,任命俞睿同志為資助中心副主任,人員進行調(diào)整,加強資助中心力量,專人專責(zé),保障資助政策精準(zhǔn)落實。三是資助中心于2021年3月22日組織學(xué)習(xí)《無為一中學(xué)生資助工作管理制度》,加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),熟悉有關(guān)資助政策。
(17)針對報賬手續(xù)不完備問題
一是制定《無為一中關(guān)于強化學(xué)校財務(wù)管理工作的意見》,明確財務(wù)批報必須做到票據(jù)、附件完整,差旅費報銷必須完善審批手續(xù),進一步對燃?xì)赓M、水電費等預(yù)支經(jīng)費批報程序進行規(guī)范,經(jīng)辦人員借款繳費后及時憑稅票實報實銷,防患未然。二是調(diào)整財務(wù)管理人員,明確財務(wù)人員分工與職責(zé),為財務(wù)規(guī)范運行提供強有力保證。三是經(jīng)核查確認(rèn)該項費用已于2014年3月30日匯入中燃交銀支行,賬號為342006023018010038596。四是完善《關(guān)于預(yù)付款補充規(guī)定》及審批、報銷手續(xù)。
(18)針對款項支付不合規(guī)問題
一是針對13390元匯入個人賬戶問題作情況說明,并提供分4次支付給學(xué)生的原始表復(fù)印件。二是制定《無為一中關(guān)于強化學(xué)校財務(wù)管理工作的意見》,進一步申明支付規(guī)范,嚴(yán)明紀(jì)律。三是總務(wù)處于2021年3月15日組織學(xué)習(xí)《無為一中關(guān)于強化學(xué)校財務(wù)管理工作的意見》,加強對財務(wù)人員的教育,規(guī)范支付、資助行為,確保政策落實到位。
8.黨委政治功能發(fā)揮不夠明顯
(19)針對主體責(zé)任落而不實問題
一是黨委牢固樹立抓好黨建是最大的政績這一思想理念,做到行動自覺。二是黨委研究開學(xué)工作要點時把黨建工作放在第一位,用黨建工作引領(lǐng)教育教學(xué)工作,和教育教學(xué)工作同布置、同要求、同考核。三是黨委專題研究部署黨建工作,修訂《無為一中黨委議事制度》,建立督查機制,及時通報黨建落實情況。
(20)針對帶動團委建設(shè)乏力問題
一是修訂《無為一中黨建帶團建工作制度》,黨委進一步做到“六帶”,從而帶領(lǐng)和推動團組織建設(shè)。二是團委加強理論學(xué)習(xí),制定《無為一中2020-2021第二學(xué)期團校團課安排表》,舉辦“學(xué)黨史 強信念 跟黨走 ”主題團課活動,讓活動落細(xì)落實。三是黨委副書記參加團委工作會議,如加強“黨建帶團建”工作會議、學(xué)習(xí)“七一”重要講話精神會議等,加強對團委各項工作的指導(dǎo)。四是黨委定期檢查并通報團委“三會兩制一課”工作。
(21)針對開展活動缺少內(nèi)涵問題
一是各支部召開座談會,認(rèn)真傾聽廣大教職工的聲音,集思廣益,拓寬工作思路。二是制定《無為一中黨史學(xué)習(xí)教育工作實施方案》,成立無為一中黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組,開展黨史學(xué)習(xí)教育。三是召開黨史學(xué)習(xí)教育動員會,部署黨史學(xué)習(xí)教育系列活動安排工作,如書記上黨史學(xué)習(xí)教育專題黨課;教師在教研組會前集中收聽“百年瞬間”;通過開展豐富多彩的主題活動,利用思政課、歷史課課堂,結(jié)合課本等方式,對學(xué)生開展黨史學(xué)習(xí)教育;黨委下發(fā)《無為一中關(guān)于開展“雙培養(yǎng)”工作的決定》并制定實施方案,將黨建工作真正融入到教育教學(xué)工作中。
(22)針對黨建資料管理不嚴(yán)問題
一是組織學(xué)習(xí)機關(guān)檔案管理規(guī)定,提高思想認(rèn)識,落實到位到人。二是已制定《無為一中黨建檔案資料規(guī)范管理制度》,明確基本要求,科學(xué)分類歸檔,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),做到工作臺帳和檔案管理“四個統(tǒng)一”,明確專人負(fù)責(zé),強化責(zé)任落實。三是對學(xué)校檔案資料管理情況定期督促檢查并通報結(jié)果。四是對相關(guān)同志進行提醒談話。
9.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活不夠規(guī)范
(23)針對執(zhí)行“三會一課”制度不嚴(yán)格問題
一是組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》,進一步提高政治站位,從思想上高度重視熟悉黨支部工作,嚴(yán)明紀(jì)律。二是召開嚴(yán)格落實“三會一課”制度工作會議,嚴(yán)格要求,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。對相關(guān)同志進行提醒談話,要求其加強學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度,并做好記錄工作。三是黨委研究討論“兩優(yōu)一先”評選表彰工作,開展評優(yōu)表彰活動,加強對黨支部執(zhí)行“三會一課”的統(tǒng)籌、督促、檢查,檢查結(jié)果作為評優(yōu)評先的重要依據(jù)。
(24)針對召開組織生活會不嚴(yán)肅問題
一是黨委組織專題學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和組織生活會相關(guān)文件,規(guī)范召開組織生活會程序,嚴(yán)明黨內(nèi)組織生活紀(jì)律。對相關(guān)同志進行提醒談話。二是各支部嚴(yán)格按要求開展組織生活會,開展批評與自我批評。三是校黨委召開專題民主生活會,認(rèn)真查擺問題,開展批評與自我批評,不走過場,達到紅臉出汗的效果。
10.強化黨員隊伍建設(shè)用力不足
(25)針對黨員隊伍謀劃不夠問題
一是制定《無為一中2021-2023年黨員發(fā)展工作計劃》,認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作。二是制定黨員學(xué)習(xí)計劃,強化系統(tǒng)學(xué)習(xí)和教育,黨委和各支部按時間節(jié)點進行專題學(xué)習(xí),做到有計劃有安排。三是黨委研究討論“兩優(yōu)一先”評選表彰工作,開展評優(yōu)表彰活動,表彰優(yōu)秀黨員和先進基層黨支部,發(fā)揮黨員先鋒模范作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。
(26)針對雙培養(yǎng)機制執(zhí)行不嚴(yán)問題
一是設(shè)立“共產(chǎn)黨員示范崗”,加大黨建工作影響力,在教師辦公室張貼優(yōu)秀黨員教師照片,充分展示黨員風(fēng)采,體現(xiàn)黨員教師先鋒模范領(lǐng)作用。二是下發(fā)《無為一中關(guān)于開展“雙培養(yǎng)”工作的決定》并制定實施方案,建立“雙培養(yǎng)”聯(lián)系制度,并已確立“雙培養(yǎng)”對象,由黨委成員一對一聯(lián)系。三是鼓勵青年教師積極向黨組織靠攏,青年教師積極主動遞交入黨申請書,充分體現(xiàn)黨的吸引力和凝聚力。
(27)針對流動黨員管理缺失問題
一是制定《離退休黨員聯(lián)系制度》,確定離退休黨員聯(lián)絡(luò)人,與離退休黨員保持經(jīng)常性聯(lián)系。二是豐富載體,建立離退休黨員微信群,方便通過其本人或者其家人及時了解離退休黨員的健康及生活狀況。三是經(jīng)常性尤其是在中秋、重陽、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日上門慰問離退休老黨員,同時宣傳黨的方針政策。
三、不斷深化巡察整改工作成效,逐步建立長效機制。
一是繼續(xù)抓好整改工作。堅持目標(biāo)不變、力度不減,對巡察整改工作緊抓不放。對已基本完成的整改任務(wù),適時組織“回頭看”,鞏固整改成果;對需要較長時間整改的項目,緊盯不放,做到邊整邊改、立行立改。繼續(xù)抓好專項整治,以專項整治為載體,促進巡察反饋意見的整改落實。
二是著力建章立制。在抓好巡察整改工作的同時,更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)。緊密結(jié)合工作實際,適時修訂、完善相關(guān)制度,建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系。
三是強化督促檢查。持之以恒抓好中央八項規(guī)定精神的貫徹落實,嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,進一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律,加強督促檢查,加大違法違紀(jì)行為的查處力度,堅持不懈推進“四風(fēng)”問題整治,真正做到以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)。通過巡察整改,不斷推動各項工作上新水平、出新成果。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。
聯(lián)系方式:電話0553-6339303;郵編:238300;電子郵箱:wwyzbgs@126.com
無為一中黨委
2021年4月20日