根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2020年10月10日至12月9日,市委第二巡察組對(duì)無為實(shí)驗(yàn)中學(xué)黨組織進(jìn)行了巡察。2021年1月13日,市委巡察組向無為實(shí)驗(yàn)中學(xué)黨支部反饋了巡察意見。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把巡察整改作為首要任務(wù)抓緊抓好
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。把做好巡察整改工作作為首要的政治任務(wù),作為遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的具體實(shí)踐抓緊抓好。為抓好市委巡察組反饋材料的整改落實(shí),學(xué)校召開整改專題會(huì)議2次,與主管部門保持密切聯(lián)系。成立了由黨支部書記任組長(zhǎng)的巡察整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,依據(jù)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,將任務(wù)分解到各部門確保整改落實(shí)工作扎實(shí)開展。
二是制定整改方案。學(xué)校認(rèn)真研究分析巡察整改反饋意見,明確了整改具體內(nèi)容,列出整改任務(wù)清單,提出整改具體措施,落實(shí)相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),列出完成具體時(shí)限和責(zé)任單位、責(zé)任人,建立整改臺(tái)賬銷賬制度,確保每一個(gè)具體問題切實(shí)整改落實(shí)到位。
三是建立長(zhǎng)效機(jī)制。邊整改、邊總結(jié),及時(shí)總結(jié)整改工作經(jīng)驗(yàn),把立規(guī)矩、定制度作為抓整改落實(shí)的重要措施。通過加強(qiáng)制度建設(shè),鞏固整改工作成效,做到以制度管人、管事。
二、高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,認(rèn)真抓好整改任務(wù)的落實(shí)
(一)聚焦基層,貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署情況方面
1.針對(duì)“理論學(xué)習(xí)不深入、學(xué)習(xí)教育大討論活動(dòng)未見實(shí)效”問題。
一是建立健全了黨員干部政治理論學(xué)習(xí)制度以及黨員干部教育管理制度。
二是教職工每月集中學(xué)習(xí)一次,支委會(huì)和行政會(huì)逢會(huì)必學(xué),并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。
三是建立了材料審核把關(guān)制度。由支部委員分工負(fù)責(zé)對(duì)上交的各項(xiàng)學(xué)習(xí)材料、總結(jié)、心得進(jìn)行審核把關(guān)。
四是要求主題教育學(xué)習(xí)心得網(wǎng)上抄襲的七位教師作了深刻檢討和書面檢查。
2.針對(duì)“主題教育開展不扎實(shí),實(shí)施方案落實(shí)不到位”問題
一是建立了材料審查追責(zé)制度。對(duì)今后的主題學(xué)習(xí)心得體會(huì)等材料實(shí)行誰審查誰負(fù)責(zé),落實(shí)到具體責(zé)任人。
二是規(guī)范主題教育活動(dòng),重新檢視存在的問題,并要求整改到位。
3.針對(duì)“意識(shí)形態(tài)工作重視不夠,措施落實(shí)不力”問題。
一是重新調(diào)整了學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)組,并制定了《無為實(shí)驗(yàn)中學(xué)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案》和《無為實(shí)驗(yàn)中學(xué)2021年學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作計(jì)劃》,明確了工作責(zé)任,確保意識(shí)形態(tài)工作貫穿落實(shí)于學(xué)校的各項(xiàng)工作之中。
二是制定了教師思想動(dòng)態(tài)研判制度,每年不少于兩次專題研究意識(shí)形態(tài)工作,對(duì)重大的事件、重要的情況、重要的社情民意中傾向性苗頭性問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)妥善解決。
三是召開了思想政治課教師會(huì)議,加強(qiáng)思想政治課教學(xué),充分運(yùn)用學(xué)校的宣傳陣地,加強(qiáng)了意識(shí)形態(tài)工作的宣傳。
四是初步建立了學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作臺(tái)賬。對(duì)意識(shí)形態(tài)工作中的重點(diǎn)幾項(xiàng)問題定期做好摸排工作,并做好預(yù)案。
五是在工作計(jì)劃中將意識(shí)形態(tài)工作作為一項(xiàng)重要的工作來抓。提高認(rèn)識(shí),落到實(shí)處。
六是支部書記在述職報(bào)告中納入意識(shí)形態(tài)工作的內(nèi)容。
七是團(tuán)委制定了“三會(huì)兩制一課”制度。在今后的工作中嚴(yán)格按照制度開展活動(dòng),做好黨建帶團(tuán)建工作。
4.針對(duì)“辦學(xué)行為不夠規(guī)范,教研工作創(chuàng)新不足”問題。
一是制定了《無為實(shí)驗(yàn)中學(xué)校服定制辦法》,規(guī)范采購(gòu)行為。明確規(guī)定了校服的定價(jià)和結(jié)算均由廠家與家長(zhǎng)委員會(huì)或家長(zhǎng)代表完成。
二是組織學(xué)習(xí)教育部《教育部等九部門關(guān)于印發(fā)中小學(xué)生減負(fù)措施》的通知,制定了減負(fù)工作措施。強(qiáng)化了教學(xué)管理,做到減負(fù)不減質(zhì),讓學(xué)生、家長(zhǎng)、老師放心。
三是加強(qiáng)了日常的監(jiān)督檢查,進(jìn)行了問卷調(diào)查,堅(jiān)決查處違規(guī)行為。
四是修改完善了《無為實(shí)驗(yàn)中學(xué)考勤制度》。定期公布了考勤結(jié)果,將考勤結(jié)果與績(jī)效考核掛鉤。
五是制定了《學(xué)校重大支出審批制度》等。調(diào)整了學(xué)校民主理財(cái)小組的成員,對(duì)理財(cái)小組成員進(jìn)行了培訓(xùn),提高其理財(cái)能力。
六是重新學(xué)習(xí)有關(guān)學(xué)籍管理制度,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),嚴(yán)格義務(wù)教育按學(xué)區(qū)就學(xué)制度。
七是加強(qiáng)了安全管理,嚴(yán)格了門衛(wèi)制度,加強(qiáng)了校園巡視力度。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的法制教育和行為習(xí)慣養(yǎng)成教育。強(qiáng)化班級(jí)管理,學(xué)校對(duì)班級(jí)量化考核時(shí),加大對(duì)違紀(jì)行為的扣分力度。
八是強(qiáng)化教師教研意識(shí),加強(qiáng)學(xué)習(xí)與指導(dǎo),激發(fā)教師教研活力,落實(shí)績(jī)效考核,并且豐富教研形式。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)
5.針對(duì)“主體責(zé)任履行不力,形式主義依然存在”問題。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹了《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,強(qiáng)化了擔(dān)當(dāng)意識(shí),層層傳導(dǎo)壓力,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)校風(fēng)建設(shè)。定期研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作,嚴(yán)格落實(shí)“第一責(zé)任人”和“一崗雙責(zé)”職責(zé),嚴(yán)格責(zé)任追究,制定了風(fēng)險(xiǎn)防范責(zé)任清單和防控措施。鞏固了“三個(gè)以案”警示教育的成果,結(jié)合教育局師德師風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治行動(dòng),重新對(duì)照檢視了問題,并立即整改。
二是制定了《無為實(shí)驗(yàn)中學(xué)廉政文化建設(shè)方案》。建立了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范監(jiān)督檢查機(jī)制,監(jiān)督學(xué)!叭匾淮蟆钡墓ぷ。加強(qiáng)廉政教育,開展了廉政文化進(jìn)校園、進(jìn)課堂活動(dòng)。
三是學(xué)校工作計(jì)劃總結(jié)等材料反復(fù)征求各方面的意見,經(jīng)過班子會(huì)議集體研定。加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃和總結(jié)的審查。
6.針對(duì)“設(shè)備設(shè)施采購(gòu)不規(guī)范,工程建設(shè)領(lǐng)域亂象叢生”問題。
一是學(xué)習(xí)了招投標(biāo)相關(guān)規(guī)定。完善了學(xué)校招投標(biāo)制度。
開展了專項(xiàng)清查,對(duì)工程建設(shè)、教學(xué)設(shè)備采購(gòu)進(jìn)行了清查。清查中發(fā)現(xiàn)2014-2017年的招標(biāo)采購(gòu)過程中,存在招標(biāo)采購(gòu)資料不完備情況,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了提醒談話,相關(guān)工作人員作書面檢查。
二是進(jìn)行維修維護(hù)等手續(xù)清查。清查中發(fā)現(xiàn)2016年的維修、維護(hù)、綠化手續(xù)不全,無招標(biāo)、造價(jià)、審計(jì)等相關(guān)手續(xù),對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了問責(zé)。
三是組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)工程建設(shè)方面的文件。深刻反思,吸取教訓(xùn),加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),對(duì)工程建設(shè)情況進(jìn)行清查,工程建設(shè)中存在未批先建、工程款超額支付、補(bǔ)招投標(biāo)手續(xù)問題,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了問責(zé),從整改之日起,工程建設(shè)嚴(yán)格議事程序,民主決策。
7.針對(duì)“支出票據(jù)手續(xù)不全,財(cái)務(wù)管理混亂”問題。
一是組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)了教育局關(guān)于固定資產(chǎn)管理相關(guān)文件。完善了物品采購(gòu)程序,加強(qiáng)了固定資產(chǎn)管理登記工作。
二是進(jìn)一步完善了財(cái)務(wù)制度,規(guī)范票據(jù)報(bào)銷手續(xù),在今后的票據(jù)報(bào)銷工作中嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度要求規(guī)范操作。對(duì)巡察中涉及的票據(jù)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了提醒談話,相關(guān)工作人員作書面檢查。
三是制定了勞務(wù)用工制度并加強(qiáng)管理,在今后的勞務(wù)用工中嚴(yán)格按照制度開展工作。
(三)聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題方面
8.針對(duì)“主體責(zé)任履行不到位,黨建工作計(jì)劃流于形式”問題。
一是完善內(nèi)控機(jī)制。制定并規(guī)范了行政會(huì)議和黨支部會(huì)議制度。制定加強(qiáng)“三重一大”事項(xiàng)決策和監(jiān)管的措施;圍繞預(yù)算安排、資金支付、項(xiàng)目管理、資產(chǎn)管理、績(jī)效管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步規(guī)范工作程序,優(yōu)化工作流程;對(duì)可能引起風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn),完善制度,不斷提升廉政風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
二是新制定黨建工作計(jì)劃時(shí),在征求廣大黨員意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)支部討論實(shí)施。
三是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。每半年至少組織召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議,制定年度工作要點(diǎn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)及責(zé)任分工,將工作任務(wù)落實(shí)到支部委員、相關(guān)處室,進(jìn)一步明確責(zé)任主體,推進(jìn)相關(guān)工作任務(wù)的落實(shí)。
四是健全用人機(jī)制。堅(jiān)持民主推薦、民主測(cè)評(píng)、考察預(yù)告、考察談話、黨支部集體討論、實(shí)行票決、任前公示等程序,切實(shí)做到公開透明。
五是開展日常教育。以支部大會(huì)、宣傳櫥窗、電子屏等為載體,做好主題宣傳教育活動(dòng),加強(qiáng)廉政文化建設(shè);在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),做好有關(guān)作風(fēng)建設(shè)和廉潔自律工作的提醒、教育和監(jiān)督工作。建立健全廉政談話提醒制度,支部書記與領(lǐng)導(dǎo)班子成員,每年廉政談話不少于一次;處室主要負(fù)責(zé)人與本處室同志,每半年廉政談話不少于一次。
9.針對(duì)“基層組織建設(shè)不力,黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅”問題。
一是組織支部成員重新學(xué)習(xí)了黨章,增強(qiáng)規(guī)矩意識(shí),熟悉換屆業(yè)務(wù)知識(shí)。
二是組織支部委員重新學(xué)習(xí)“三會(huì)一課”會(huì)議制度,要求帶頭執(zhí)行好“三會(huì)一課”會(huì)議制度,班子成員要嚴(yán)格遵守雙重組織生活制度。制定了切實(shí)可行的《無為實(shí)驗(yàn)中學(xué)黨支部“三會(huì)一課”制度實(shí)施辦法》,將任務(wù)落實(shí)到人。對(duì)“三會(huì)一課”進(jìn)行情況進(jìn)行檢視梳理,對(duì)相關(guān)黨小組負(fù)責(zé)人提出批評(píng)教育。
三是組織學(xué)習(xí)了《新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》并嚴(yán)格執(zhí)行。制定《無為實(shí)驗(yàn)中學(xué)組織生活會(huì)制度》。
四是利用黨員大會(huì)組織黨員重新學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》(第一章黨員)和《關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》,在今后的工作中規(guī)范收繳黨費(fèi)。
五是對(duì)組織生活會(huì)中查擺的問題列出清單作為黨務(wù)公開。對(duì)組織生活會(huì)的檢視材料,實(shí)行支部書記把關(guān)。
10.針對(duì)“民主集中制貫徹不嚴(yán),審計(jì)整改不充分”問題。
一是召開了行政人員以及各部門、各小組會(huì)議記錄人員會(huì)議,提高了他們對(duì)做好會(huì)議記錄重要性的認(rèn)識(shí)。對(duì)部門負(fù)責(zé)人、年級(jí)組長(zhǎng)、教研組長(zhǎng)、黨小組等記錄人員進(jìn)行了培訓(xùn),規(guī)范了會(huì)議記錄。
二是通過巡察整改要求學(xué)校班子成員進(jìn)一步樹立“依法治教、依法治校”的意識(shí),強(qiáng)化并帶頭執(zhí)行民主集中制的原則。學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《無為市教育系統(tǒng)“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督工作暫行規(guī)定》,制定了《無為實(shí)驗(yàn)中學(xué)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》,嚴(yán)格落實(shí)末位表態(tài)制。對(duì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行梳理,明確責(zé)任。
三是2018年學(xué)校接受財(cái)務(wù)審計(jì)后,有三人受到政紀(jì)處分,后有一人未在組織生活會(huì)上作情況說明,整改不充分,對(duì)其進(jìn)行提醒談話,并在今年的組織生活會(huì)上補(bǔ)做了情況說明。
四是進(jìn)一步完善了財(cái)務(wù)制度、修訂了維修、物品采購(gòu)制度。規(guī)范維修、采購(gòu)集體決策程序。對(duì)于審計(jì)中提到的手續(xù)不全票據(jù)進(jìn)行清查,做好說明,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了提醒談話。在今后嚴(yán)格按照制度開展工作。
三、不斷深化巡察整改工作成效,逐步建立長(zhǎng)效機(jī)制
一是繼續(xù)抓好整改工作。將深入貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署,旗幟鮮明講政治,進(jìn)一步嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,推動(dòng)黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,繼續(xù)圍繞市委巡察反饋意見,深入抓整改、抓推進(jìn)、抓落實(shí)。繼續(xù)抓好整改工作,確保件件有著落。堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減,對(duì)巡察整改工作緊抓不放,對(duì)已基本完成的整改任務(wù),繼續(xù)鞏固整改成果。對(duì)取得階段性成果的任務(wù),持續(xù)跟蹤推進(jìn),確保按時(shí)完成整改,取得實(shí)效。
二是著力建章立制。在抓好巡察整改工作的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防建立健全相關(guān)制度規(guī)范。注重運(yùn)用好巡察成果找差距、補(bǔ)短板、促發(fā)展。建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系。
三是強(qiáng)化管黨治黨的政治擔(dān)當(dāng)。持之以恒推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,進(jìn)一步提高政治站位,落實(shí)黨支部政治責(zé)任,進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律和政治規(guī)矩,同時(shí)繼續(xù)抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí)。
四是強(qiáng)化督促檢查。加強(qiáng)督促檢查,加大違法違紀(jì)行為的查處力度,堅(jiān)持不懈推進(jìn)“四風(fēng)”問題整治,真正做到以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)。通過巡察整改,不斷推動(dòng)各項(xiàng)工作上新水平、出新成果。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話:2530161,電子郵箱:hp204@163.com。
無為實(shí)驗(yàn)中學(xué)黨支部
2021年11月5日