根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2020年10月10日至12月9日，市委第四巡察組對(duì)中共無為市文化旅游體育局黨組開展了巡察“回頭看”。2021年1月15日，巡察組正式反饋了巡察意見。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、 聚焦基層貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面。

1.落實(shí)巡察“回頭看”工作要求不嚴(yán)格。

（1）針對(duì)“巡察談話階段，少數(shù)同志避實(shí)就虛、不談問題”的問題。    

整改情況：一是召開巡察整改工作動(dòng)員會(huì)2次，任務(wù)分解會(huì)1次，集中調(diào)度會(huì)2次，局黨組書記不定期聽取責(zé)任單位整改進(jìn)度匯報(bào)。提高領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)巡察整改工作的重視，明確整改工作要求。二是印發(fā)《關(guān)于落實(shí)市委第四巡察組巡察（回頭看）反饋意見的整改方案》（無文旅體黨組〔2021〕2號(hào)）文件，分解整改任務(wù)。三是召開2020年度民主生活會(huì)，黨組書記代表局領(lǐng)導(dǎo)班子在民主生活會(huì)上就“巡察談話階段，少數(shù)同志避實(shí)就虛、不談問題”作自我批評(píng)。

（2）針對(duì)“張貼巡察公告、安裝巡察意見箱不及時(shí)”的問題。

整改情況：一是成立市文旅體局巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)全局巡察整改工作的協(xié)調(diào)推進(jìn)，并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)班子成員為局巡察整改工作聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)傳達(dá)巡察整改工作任務(wù)。二是集中學(xué)習(xí)無巡〔2021〕1號(hào)和無巡〔2021〕2號(hào)文件，并安排巡察整改業(yè)務(wù)人員參加整改工作培訓(xùn)會(huì)，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)整改工作要求。三是召開2020年度民主生活會(huì)，分管負(fù)責(zé)人在民主生活會(huì)上就“張貼巡察公告、安裝巡察意見箱不及時(shí)”問題作自我批評(píng)。四是對(duì)分管負(fù)責(zé)人作提醒談話。

（3）針對(duì)“巡察期間少數(shù)干部外出未向巡察組請(qǐng)假”的問題。

整改情況：一是制定印發(fā)《無為市文旅體局請(qǐng)示報(bào)告制度》，進(jìn)一步規(guī)范工作程序、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。二是召開巡察整改工作會(huì)議6次，由局巡察整改領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)全局各責(zé)任股室及二級(jí)機(jī)構(gòu)下達(dá)工作提示單8份，全力推進(jìn)整改任務(wù)的落實(shí)。三是召開2020年度民主生活會(huì)，黨組書記代表局領(lǐng)導(dǎo)班子在民主生活會(huì)上就“巡察期間少數(shù)干部外出未向巡察組請(qǐng)假”問題作自我批評(píng)。四是由局黨組作書面檢討。

2.局黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分。

（4）針對(duì)“文旅體局撤并未能真正融合，班子成員之間溝通協(xié)調(diào)不夠，大局意識(shí)差，黨組領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力有待進(jìn)一步加強(qiáng)”的問題。

整改情況：一是經(jīng)局黨組會(huì)議研究，印發(fā)《關(guān)于調(diào)整局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工的通知》（無文旅體〔2021〕9號(hào)）文件，明確分工負(fù)責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。二是局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子成員通過黨組會(huì)、黨組中心組理論學(xué)習(xí)、黨支部，加強(qiáng)理論知識(shí)學(xué)習(xí)、共同討論研究重大事項(xiàng)。三是召開2020年度民主生活會(huì)，廣泛開展批評(píng)和自我批評(píng)，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作。

（5）針對(duì)“班子成員擔(dān)當(dāng)作為和進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)”的問題。           

整改情況：一是領(lǐng)導(dǎo)班子成員通過黨組會(huì)、黨組中心組理論學(xué)習(xí)、黨支部等方式加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。二是召開新一輪深化“三個(gè)以案”警示教育動(dòng)員會(huì)，集中觀看《守正護(hù)初心 亮劍肅貪腐》警示教育片，增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)進(jìn)取意識(shí)。三是召開2020年度民主生活會(huì)，由黨組書記、黨組成員進(jìn)行自我剖析，廣泛開展批評(píng)和自我批評(píng)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

二、聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面。

3.財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。

（6）針對(duì)“違規(guī)報(bào)銷差旅費(fèi)，無派車單等相關(guān)手續(xù)”的問題。

整改情況：一是積極追繳違規(guī)報(bào)銷費(fèi)用，違規(guī)報(bào)銷的3452元整已退回并交往財(cái)政對(duì)公賬戶。二是完善制定《無為市文旅體局財(cái)務(wù)管理制度》，嚴(yán)格規(guī)定差旅費(fèi)管理辦法。三是對(duì)整改期間局機(jī)關(guān)差旅費(fèi)票據(jù)審核報(bào)銷情況開展自查，經(jīng)檢查，整改期間差旅費(fèi)報(bào)銷手續(xù)齊備，報(bào)銷程序符合規(guī)定，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象。四是對(duì)電影公司2019年差旅費(fèi)報(bào)銷情況進(jìn)行合規(guī)性審查，經(jīng)審查，均為業(yè)務(wù)檢查報(bào)銷。五是制定《電影公司業(yè)務(wù)用車管理制度》，嚴(yán)格規(guī)定電影公司業(yè)務(wù)用車流程。五是對(duì)責(zé)任人進(jìn)行提醒談話。                

（7）針對(duì)“票據(jù)審核把關(guān)不嚴(yán)”的問題。

整改情況：一是積極追繳違規(guī)報(bào)銷費(fèi)用，違規(guī)報(bào)銷的200元已退回并交往財(cái)政對(duì)公賬戶。二是完善制定《無為市文旅體局財(cái)務(wù)管理制度》，嚴(yán)格規(guī)定差旅費(fèi)審核報(bào)銷程序。三是召開2020年度民主生活會(huì)，黨組書記代表局領(lǐng)導(dǎo)班子在民主生活會(huì)上就“票據(jù)審核把關(guān)不嚴(yán)”問題作自我批評(píng)。

4.上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金撥付不規(guī)范。

（8）針對(duì)“撥付剔墨紗燈制作工藝傳承人培訓(xùn)費(fèi)10萬元，僅憑一張?jiān)鲋刀惏l(fā)票，無批復(fù)文件、局黨組集體研究會(huì)議錄，且匯入個(gè)人賬戶”的問題。

整改情況：一是附上“撥付剔墨紗燈制作工藝傳承人培訓(xùn)費(fèi)10萬元”黨組會(huì)議記錄和蕪湖宣傳網(wǎng)公示截圖。二是舉一反三，對(duì)2020年度民生工程資金、切塊資金撥付情況開展自查，經(jīng)檢查，相關(guān)專項(xiàng)資金撥付均符合撥付程序。三是完善制定《無為市文旅體局“三重一大”事項(xiàng)決策制度》，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約。四是召開2020年度民主生活會(huì)，黨組書記代表局領(lǐng)導(dǎo)班子在民主生活會(huì)上就“上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金撥付不規(guī)范”問題作自我批評(píng)。

（9）針對(duì)“2019年撥付數(shù)字化電影院運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助63萬元，安徽三級(jí)聯(lián)賽賽事費(fèi)10萬元，僅憑‘三聯(lián)單’收據(jù)，未下附批復(fù)文件或局黨組集體研究會(huì)議錄等”的問題。

整改情況：一是附上“2019年撥付數(shù)字化電影院運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助63萬元”批復(fù)文件和黨組會(huì)議集體研究會(huì)議記錄、“安徽三級(jí)聯(lián)賽賽事費(fèi)10萬元”黨組會(huì)議集體研究會(huì)議記錄。二是舉一反三，對(duì)2020年度電影事業(yè)專項(xiàng)資金撥付情況開展自查，經(jīng)檢查，資金撥付均有批復(fù)文件，且經(jīng)黨組會(huì)議集體研究，符合撥付程序。三是舉一反三，對(duì)2020年度體育賽事補(bǔ)助費(fèi)撥付情況開展自查，經(jīng)檢查，資金撥付均經(jīng)黨組會(huì)議集體研究，符合撥付程序。四是召開2020年度民主生活會(huì)，黨組書記代表局領(lǐng)導(dǎo)班子在民主生活會(huì)上就“上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金撥付不規(guī)范”問題作自我批評(píng)。

5.對(duì)二級(jí)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管缺失。

（10）針對(duì)“效能建設(shè)監(jiān)管缺失，管理制度形同虛設(shè)”的問題。

整改情況：一是電影公司不在崗人員均已正常上班，并作出書面檢查。二是按比例扣除電影公司不在崗人員不在崗期間基本工資，并全額扣除2020年福利績(jī)效。三是完善制定《無為市文化旅游體育局機(jī)關(guān)考勤管理制度》、《電影公司內(nèi)部管理規(guī)章制度》，嚴(yán)格要求電影放映人員填寫放映安排表、其他人員按時(shí)打卡考勤。四是局黨組對(duì)電影公司領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行批評(píng)教育，并在電影公司支部2020年度組織生活會(huì)上就效能建設(shè)問題進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。 

三、聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面。

6.主題教育流于形式。

（11）針對(duì)“如‘不忘初心、牢記使命’主題教育活動(dòng)未見階段計(jì)劃及周計(jì)劃安排情況、未見黨員交流學(xué)習(xí)體會(huì)情況”的問題。

整改情況：一是各支部組織黨員撰寫“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)學(xué)習(xí)心得，鞏固主題教育成果。                            二是各支部召開組織生活會(huì)，廣泛開展批評(píng)和自我批評(píng)，并就“主題教育流于形式”問題進(jìn)行對(duì)照檢查。三是召開2020年度民主生活會(huì)，黨組書記代表局黨組就“主題教育流于形式”問題作自我批評(píng)。

7.“三會(huì)一課”制度執(zhí)行仍然不到位。

（12）針對(duì)“如二級(jí)機(jī)構(gòu)黨支部書記不清楚‘三會(huì)一課’內(nèi)容，黨課以學(xué)習(xí)上級(jí)政策理論文件為主；黨內(nèi)政治生活仍然不嚴(yán)肅不規(guī)范，二級(jí)機(jī)構(gòu)黨支部組織生活會(huì)走過場(chǎng)，沒有開展批評(píng)與自我批評(píng)”的問題。

整改情況：一是各支部召開會(huì)議集中學(xué)習(xí)“三會(huì)一課”、“組織生活會(huì)”、“主題黨日”和“民主評(píng)議黨員”等工作制度，明確工作要求。二是制定《文旅體局2021年黨建工作計(jì)劃》，并下發(fā)黨建工作提示單，對(duì)各支部黨建工作進(jìn)行安排督促。三是建立黨組書記及班子成員黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)，對(duì)各支部組織生活會(huì)等黨建工作進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。四是各支部召開2020年度組織生活會(huì)，廣泛開展批評(píng)和自我批評(píng)。

8.專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。

（13）針對(duì)“如文物所專業(yè)技術(shù)人員已呈后繼無人的局面”的問題。 

整改情況：一是初級(jí)技術(shù)人員結(jié)合工作實(shí)際，通過撰寫碑帖考釋、閱讀文物保護(hù)資料等加強(qiáng)對(duì)文物保護(hù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。二是單位老同志通過現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)等方式加強(qiáng)對(duì)年輕人專業(yè)技術(shù)知識(shí)的培養(yǎng)。

四、上一輪巡視巡察整改方面。                   

9.落實(shí)整改主體責(zé)任不力。

（14）針對(duì)“部分問題整改不到位”的問題。

整改情況：一是完善制定《無為市文旅體局財(cái)務(wù)管理制度》、《無為市文旅體局黨組深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)實(shí)施細(xì)則》，嚴(yán)禁“同城接待”、推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。二是開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治，集中學(xué)習(xí)《中共中央八項(xiàng)規(guī)定》和《無為縣黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)管理的通知》，深入開展問題自查，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。三是開展“同城接待”“奢靡之風(fēng)”問題專項(xiàng)檢查，對(duì)2020年中旬至2021年3月公務(wù)接待情況開展自查，經(jīng)檢查，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象。四是開展2020年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三個(gè)一”公共體育工程建設(shè)補(bǔ)助撥付情況專項(xiàng)督查，經(jīng)查閱檔案和實(shí)地走訪，體育專項(xiàng)資金均足額下發(fā)各鎮(zhèn)，且體育設(shè)施保存完好、場(chǎng)地正常開放。

（15）針對(duì)“領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任認(rèn)領(lǐng)不到位”的問題。

整改情況：一是召開2020年度民主生活會(huì)，廣泛開展批評(píng)和自我批評(píng)，由局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)巡視巡察反饋問題進(jìn)行回應(yīng)。二是各支部召開2020年度組織生活會(huì)，支部和黨員個(gè)

人對(duì)巡察整改反饋問題進(jìn)行回應(yīng)。三是制定《文旅體局2021年黨建工作計(jì)劃》，并下發(fā)工作提示單對(duì)各支部2020年度組織生活會(huì)作出部署安排。

（16）針對(duì)“追責(zé)問責(zé)不嚴(yán)不實(shí)”的問題。

整改情況：一是對(duì)上一輪巡察反饋未見追責(zé)問責(zé)的問題責(zé)任人開展提醒談話。二是責(zé)令電影公司三位在職不在崗人員提供書面檢查。三是召開2020年度民主生活會(huì)，黨組書記就“全面從嚴(yán)管黨治黨認(rèn)識(shí)不清”問題作自我批評(píng)。     

10.巡察整改基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。

（17）針對(duì)“整改支撐材料缺項(xiàng)多”的問題。

整改情況：一是完善制定《無為市文旅體局財(cái)務(wù)管理制度》、《無為市文旅體局黨組深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)實(shí)施細(xì)則》，開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治、“同城接待”“奢靡之風(fēng)”問題專項(xiàng)檢查，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。二是對(duì)“照抄照搬”問題責(zé)任人開展提醒談話。三是加強(qiáng)檔案管理，及時(shí)補(bǔ)充完善整改材料。

（18）針對(duì)“整改材料和整改臺(tái)賬不規(guī)范。如整改材料未見‘卷內(nèi)目錄’，整改臺(tái)賬無‘追責(zé)問責(zé)情況’表述內(nèi)容”的問題。

整改情況：一是及時(shí)制作“卷內(nèi)目錄”，并放入十一輪巡察整改檔案。二是對(duì)未見追責(zé)問責(zé)的問題責(zé)任人開展提醒談話，并補(bǔ)充整改臺(tái)賬“追責(zé)問責(zé)情況”表述內(nèi)容。三是嚴(yán)格按照臺(tái)賬、卷宗制作要求撰寫巡察“回頭看”整改臺(tái)賬、整理檔案材料。   

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話：0553—6610364；郵編：238300；地址：蕪湖市無為市無城鎮(zhèn)濱河北路教育局大樓九樓。

中共無為市文化旅游體育局黨組

2021年11月10日