根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2021年10月28日至12月24日,市委第三巡察組對供銷社黨組進行了巡察。2022年2月22日,市委第三巡察組向我單位反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、黨中央各項決策部署在基層落實方面
1. 為農(nóng)服務質(zhì)量不高,助力鄉(xiāng)村振興不夠有力
(1)針對“服務網(wǎng)點覆蓋率較低”的問題。一是對2015年以來我社服務網(wǎng)點發(fā)展情況進行全面梳理,制定無為市供銷社服務網(wǎng)點村級覆蓋情況一覽表,對表對標,對我社今后的服務網(wǎng)點進行有計劃的發(fā)展;二是制定我社2022—2025年發(fā)展計劃,到2025年實現(xiàn)供銷系統(tǒng)服務網(wǎng)點村級全覆蓋。
(2)針對“專項資金使用效率不高”的問題。一是全面梳理2020年、2021年項目申報和資金拔付情況;二是印發(fā)《關于組織申報2022年度市級“新網(wǎng)工程”項目的通知》;三是加強對項目的監(jiān)管,開展績效評價,形成績效評價報告;四是對2021年剩余2個項目,加快撥付資金。
(3)針對“服務基層不夠”的問題。一是組織全體機關干部開展鄉(xiāng)村振興相關內(nèi)容的專題學習,增強為農(nóng)服務意識,提升理論水平;二是社領導班子深入基層開展調(diào)研走訪活動,宣傳惠民政策,發(fā)放宣傳單頁;三是組織生資協(xié)會、螃蟹聯(lián)合會召開培訓會,開展現(xiàn)場業(yè)務指導;四是積極與蕪湖市社對接,推薦無為本地21家企業(yè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品入駐蕪湖瑞豐商品博覽城進行展銷,助力鄉(xiāng)村振興。
2.信訪矛盾糾紛不斷,化解歷史遺留問題不徹底
(4)針對“重復訪和越級訪現(xiàn)象突出。對歷史遺留問題摸排不夠深入,工作不夠細致,化解不夠有力 ”的問題。一是對改制遺留問題進行全面梳理,共梳理排查出3類問題并建立《供銷社歷史遺留問題處理方案臺賬》;二是對遺留問題逐類進行化解,已解決原部分改制職工基本養(yǎng)老保險問題;幫助原二紡廠職工通過依法訴訟解決商業(yè)保險問題,依法維護了職工合法權益;化解了原部分職工養(yǎng)老保險重復繳納問題。
3.風險防范意識淡薄,安全生產(chǎn)責任制落實不力
(5)針對“長時間以來,市供銷社對安全生產(chǎn)工作重視不夠,風險防范意識淡薄,底線思維和責任意識欠缺”的問題。一是社領導班子組織召開安全生產(chǎn)專題學習會2次,進一步強化安全意識;二是成立市供銷社安全整改工作專班,全面推進安全問題整改工作;三是召開6次安全整改工作調(diào)度會議,及時總結(jié)整改進度;四是制定《供銷社系統(tǒng)房屋安全整改工作方案》;五是分6組開展房屋安全隱患排查,制定房屋安全排查登記表;六是根據(jù)排查結(jié)果對有安全隱患的房屋進行房屋鑒定;七是根據(jù)鑒定結(jié)果制定房屋安全整改臺賬,逐宗制定整改措施并進行安全整改。共對12宗有安全隱患資產(chǎn)采取張貼警示標牌、封堵、拆除、翻修、加固等方式分類整改,累計投入整改費用20余萬元。
4.意識形態(tài)工作重視不夠,責任制落實不到位
(6)針對“2019年以來,市供銷社沒有按要求將意識形態(tài)工作納入年度黨建工作計劃,沒有專題分析研判過本系統(tǒng)當前意識形態(tài)工作形勢、輿情風險和問題,把握意識形態(tài)工作主動權不夠;部分領導班子成員沒有按要求將意識形態(tài)工作納入年度述職述廉報告”的問題。一是制定供銷社2022年黨建工作計劃,將意識形態(tài)工作作為本年度供銷社重點工作,規(guī)劃詳細的方案;二是召開2022年度意識形態(tài)專題會議,分析研判當前供銷社意識形態(tài)工作;三是領導班子成員按要求將意識形態(tài)工作納入年度述職報告中;四是黨組在巡察整改專題民主生活會上對意識形態(tài)工作進行對照檢查。
二、群眾身邊腐敗問題和不正之風方面
5.自律意識不強,執(zhí)行財經(jīng)制度不嚴格
(7)針對“工作餐超過標準”的問題。一是進一步修改完善《市供銷社機關工作人員工作餐管理制度》《無為市供銷社進一步規(guī)范已改制企業(yè)財務管理制度》《市供銷社公務接待管理辦法》等相關制度;二是召開機關學習會,辦公室、財審股人員集中學習《無為市直機關會議費管理辦法》,進一步明確工作餐、公務招待等用餐費用標準,要求嚴格參照執(zhí)行;三是舉一反三,對會議用餐費用等進行梳理自查,避免類似情況的發(fā)生;四是對相關責任人進行談話。
(8)針對“存在規(guī)避稅收現(xiàn)象”的問題。一是詢價聘請安徽智誠會計事務所有限公司對濡興資產(chǎn)賬務進行全面梳理,同時梳理2019年8月至2021年9月房租收入,統(tǒng)一補繳稅款;二是對濡興資產(chǎn)2022年以來收取的房租收入全部開具增值稅發(fā)票,并繳納稅款;三是根據(jù)梳理結(jié)果,調(diào)整271萬元拆遷補償款賬項;四是對相關責任人進行了處理。
(9)針對“財務管理不規(guī)范”的問題。一是對2019年8月至2021年9月固定資產(chǎn)進行梳理登記,定期組織盤點登記;二是對2019年11月市供銷社購買的空調(diào)設備,記入固定資產(chǎn)賬;三是組織相關財務人員學習三重一大制度;四是棉花協(xié)會委托代理費經(jīng)咨詢稅務局無須開具發(fā)票,并提供相關文件及說明;五是相關責任人進行了談話。
6.日常管理不到位,作風建設不夠扎實
(10)針對“人員管理松散”的問題。一是召開機關全體人員會議,進一步要求各工作人員嚴格執(zhí)行機關規(guī)章制度,增強規(guī)矩意識;二是社效能辦安排專人不定期開展機關工作人員在崗工作情況專項監(jiān)督檢查5次,并將抽查結(jié)果進行公示;三是社黨組書記對3名相關責任人進行約談。
(11)針對“規(guī)章制度不健全”的問題。一是召開黨組中心組會議,專項學習省供銷社的(供發(fā)辦[2021]15號)文件精神,加強對上級文件精神的貫徹執(zhí)行;二是制定了《無為市供銷社社有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》,進一步明確社有資產(chǎn)收益管理;三是制定《無為市供銷社成員社綜合業(yè)績考核管理辦法》。
三、基層黨組織建設方面
7.黨內(nèi)活動開展不夠規(guī)范,黨組織建設有待加強
(12)針對“組織生活開展不正!钡膯栴}。一是制定《無為市供銷社機關黨建工作制度》,嚴格執(zhí)行“三會一課”制度,按時召開黨員大會;二是經(jīng)過整理發(fā)現(xiàn),我社有3位黨員未能及時參加組織生活,已按要求作深刻書面檢查說明原因。
(13)針對“黨員參會率不高”的問題。一是要求3位未能及時參加組織生活當事人在黨小組會上書面說明未參加小組會的原因,已于4月份黨員大會上說明原因;二是制定《無為市供銷社機關黨建工作規(guī)定》,規(guī)范組織生活會程序,嚴格落實相關規(guī)定;三是黨組在巡察整改專題民主生活會上做對照檢查。
(14)針對“黨員發(fā)展和管理缺失”的問題。一是全面梳理2013年以來供銷社發(fā)展黨員情況,經(jīng)查我社2013年4月發(fā)展3名黨員;二是針對2014年以來,我社未發(fā)展黨員,我社將黨員發(fā)展列入黨建工作計劃,制定2022年度市社黨員發(fā)展計劃,2022年正培養(yǎng)發(fā)展積極分子為黨員;三是全面梳理20名黨員信息,發(fā)函與所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)對接移交,按要求落實黨員信息管理,杜絕“看到管不到,管到看不到”現(xiàn)象。
8.審計整改不到位,主體責任落實有差距
(15)針對“2019年12月,市審計局審計報告指出:市濡興資產(chǎn)公司存在“在建工程長期未結(jié)轉(zhuǎn)”、“往來款長期掛賬”問題。市供銷社領導班子對審計整改認識不足,重視不夠,整改不到位,主體責任落實不夠有力”的問題。一是詢價聘請安徽智誠會計事務所有限公司,對2007年濡興資產(chǎn)公司成立至2021年底的賬務進行全面梳理;二是對“在建工程”、“其他應付款”進行賬務規(guī)范調(diào)整;三是黨組在巡察整改專題民主生活會上做對照檢查。
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