無為市積極完善從嚴(yán)管理干部隊伍制度體系,健全能上能下的選人用人機(jī)制,堅持做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),推進(jìn)干部能上能下常態(tài)化。
把準(zhǔn)政策界限,讓干部“下之有據(jù)”。出臺《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實施辦法(試行)》,明確十二種不履職、不擔(dān)當(dāng)、不作為具體行為,對因十二種情形帶來負(fù)面影響的進(jìn)行降職處理,兩年內(nèi)不得提拔。細(xì)化考察核實、調(diào)整建議、組織決定、談心談話、任免程序等5個程序步驟,梳理十四種不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部的情形,采取調(diào)離崗位、免職、降職等方式進(jìn)行調(diào)整,對因不適宜擔(dān)任現(xiàn)職調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、免職的,一年內(nèi)不得提拔。建立聯(lián)席會議制度,定期與市紀(jì)委監(jiān)委、法院、檢察院、公安局等14個部門進(jìn)行信息溝通,及時掌握領(lǐng)導(dǎo)干部所受獎懲情況,重點關(guān)注政治素質(zhì)上有反映的干部,對政治素質(zhì)“不達(dá)標(biāo)”的干部,在選任過程中實行“一票否決”。
定準(zhǔn)工作流程,讓干部“下得精準(zhǔn)”。建立干部工作情況研判機(jī)制,采取“面上看評價、點上察實績、縱向比差距、橫向找不足”組合模式,通過看政治素質(zhì)、論業(yè)務(wù)能力、察學(xué)識水平、觀工作實績,分析干部日常表現(xiàn)等關(guān)鍵信息。建立干部“負(fù)面信息”檔案,作為干部日常選拔任用、考察考核、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。去年以來,已收集干部監(jiān)督負(fù)面信息120余條。結(jié)合全市季度重點工作點評會,圍繞經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、為民辦實事、為企優(yōu)環(huán)境等工作,對各單位領(lǐng)導(dǎo)班子采取賦分排名,對當(dāng)季排名靠后的黨政主要負(fù)責(zé)人發(fā)函提醒,對單項排名連續(xù)靠后的單位分管負(fù)責(zé)同志,建議市委調(diào)整崗位。今年來,共有3名不能有效履職盡責(zé)的副科級領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)任相應(yīng)職級。
用準(zhǔn)工作舉措,干部“下仍有為”。制定《無為市受處分干部影響期滿專項考核和重新任用實施辦法》,按照“一人一檔”、“一事一記”方式,建立臺賬,定期對受處分干部情況進(jìn)行梳理,在處分影響期內(nèi)對其進(jìn)行跟蹤管理,及時掌握干部思想、工作動態(tài)。處分影響期滿后,對受處分干部影響期內(nèi)的政治表現(xiàn)和履職盡責(zé)情況進(jìn)行專項考核,細(xì)化考核結(jié)果,對德才表現(xiàn)和工作實績突出的干部提出重新任用意見,對考核不通過的干部嚴(yán)格落實主體責(zé)任,抓好問題的督促整改。堅持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵約束并重的原則,教育幫助受處分干部改正不足、重新出發(fā),再燃干事創(chuàng)業(yè)激情。近三年,已重新提拔使用14名受處分影響期滿、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部。