深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神 堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨 為不斷譜寫現(xiàn)代化無為建設(shè)新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)保障

——在中共無為市第一屆紀(jì)律檢查委員會(huì)

第三次全體會(huì)議上的工作報(bào)告

（2023年2月7日）

方 家 俊

同志們：

我代表中共無為市第一屆紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向第三次全體會(huì)議作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，全面落實(shí)二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)和省、蕪湖市紀(jì)委十一屆三次全會(huì)部署，總結(jié)2022年紀(jì)檢監(jiān)察工作，部署2023年任務(wù)。在剛才第一次大會(huì)上，蕪湖市政協(xié)副主席、無為市委書記吳瑞新作了講話，圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上重要講話及中央、省、蕪湖市紀(jì)委全會(huì)精神，堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨、推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展作出具體部署、提出明確要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。

一、2022年工作回顧

2022年是黨和國(guó)家歷史上極為重要的一年，也是現(xiàn)代化無為建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐的一年。一年來，在蕪湖市紀(jì)委監(jiān)委和無為市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，忠實(shí)履行正風(fēng)肅紀(jì)反腐職責(zé)使命，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作取得新成績(jī)。市紀(jì)委監(jiān)委榮獲“全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體”稱號(hào)。

（一）堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)，在忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”上彰顯新?lián)��?dāng)

用馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化最新成果武裝頭腦。堅(jiān)持和完善市紀(jì)委常委會(huì)“第一議題”制度，逢會(huì)必學(xué)習(xí)近平總書記最新重要講話和指示批示精神，自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，班子成員以上率下開展學(xué)思踐悟、宣講調(diào)研、領(lǐng)學(xué)促學(xué)，帶動(dòng)全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部把黨的二十大精神學(xué)深悟透、融會(huì)貫通，監(jiān)督推動(dòng)黨的二十大精神在無為落地落實(shí)。

緊緊圍繞“國(guó)之大者”強(qiáng)化政治監(jiān)督。緊扣基層實(shí)際，推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化，實(shí)行監(jiān)督責(zé)任、監(jiān)督任務(wù)清單化、閉環(huán)式管理。圍繞“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”等重大決策部署，開展疫情防控督查500余次，督促整改共性問題260余個(gè)。開展耕地保護(hù)專項(xiàng)監(jiān)督，通過督查、約談等方式，推動(dòng)耕地找回任務(wù)落實(shí)。跟進(jìn)市委部署安排，聚焦“雙招雙引”、“鳳還巢”、長(zhǎng)江禁退捕、暖民心行動(dòng)、秸稈禁燒等重點(diǎn)工作，強(qiáng)化“室組地”聯(lián)動(dòng)，“派單式”開展監(jiān)督檢查154次，發(fā)現(xiàn)并督促整改問題200余個(gè)。堅(jiān)持失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，以精準(zhǔn)規(guī)范問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)、促進(jìn)擔(dān)當(dāng)作為，保障各項(xiàng)工作部署落細(xì)落實(shí)。

壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。協(xié)助市委制定《〈關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的若干措施〉“五張責(zé)任清單”》《〈黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨若干規(guī)定〉重點(diǎn)任務(wù)分工方案》，將責(zé)任落實(shí)情況納入日常監(jiān)督、巡察監(jiān)督。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，促進(jìn)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子以身作則、擔(dān)責(zé)盡責(zé)。持續(xù)推進(jìn)政治生態(tài)提升行動(dòng)，督促各級(jí)黨組織落實(shí)主體責(zé)任，鞏固涵養(yǎng)良好政治生態(tài)。

（二）堅(jiān)持糾樹并舉，以優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)呈現(xiàn)新氣象

堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義。貫徹落實(shí)省委“一改兩為五做到”要求，協(xié)助市委出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)的具體措施》，制定監(jiān)督重點(diǎn)任務(wù)清單，堅(jiān)決查處貫徹重大決策部署不嚴(yán)不實(shí)等形式主義、官僚主義。立足職責(zé)鞏固拓展基層減負(fù)成果，扎實(shí)開展迎來送往突出問題專項(xiàng)整治，對(duì)“遠(yuǎn)迎遠(yuǎn)送”、扎堆調(diào)研等問題開展監(jiān)督檢查。聚焦“六不”“虛躲冷粗假”等突出問題，查處形式主義、官僚主義問題3件，處理7人。

嚴(yán)肅查處享樂主義、奢靡之風(fēng)。把監(jiān)督執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)一項(xiàng)經(jīng)常性工作來抓，緊盯隱形變異新動(dòng)向，深入整治違規(guī)吃喝、違規(guī)收送名貴特產(chǎn)和禮品禮金等突出問題。守住節(jié)點(diǎn)寸步不讓，完善節(jié)前嚴(yán)明紀(jì)律、節(jié)中監(jiān)督檢查、節(jié)后嚴(yán)肅問責(zé)工作機(jī)制，先后查處享樂主義、奢靡之風(fēng)問題12件，第一種形態(tài)處理9人，黨紀(jì)政務(wù)處分15人。深化對(duì)由風(fēng)及腐、風(fēng)腐一體腐敗行為的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，加大查處力度，提升風(fēng)腐一體糾治綜合效能。

持之以恒優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展。建立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境與監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，開展深化作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治，圍繞提升政務(wù)服務(wù)、政策項(xiàng)目落地、強(qiáng)化干部作風(fēng)、規(guī)范行政執(zhí)法等方面，深入開展自查自糾、監(jiān)督檢查。

（三）堅(jiān)持標(biāo)本兼治，一體推進(jìn)“三不腐”的能力和水平得到新提升

嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)厲反腐。綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”批評(píng)教育幫助和處理638人次，其中，第一、二種形態(tài)總占比93.8%，實(shí)現(xiàn)由“懲治極少數(shù)”向“管住大多數(shù)”拓展。堅(jiān)決鏟除重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗毒瘤，深入推進(jìn)糧食購(gòu)銷領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治；堅(jiān)持受賄行賄一起查，持續(xù)推進(jìn)行賄人信息庫建設(shè)。

以案促改、以案促治。強(qiáng)化源頭治理，針對(duì)涉村干部信訪舉報(bào)較多的問題，開展專題調(diào)研，把脈信訪矛盾特點(diǎn)和癥結(jié)，形成調(diào)研報(bào)告。堅(jiān)持用身邊事教育身邊人，拍攝并組織觀看警示教育片《塵染初心》。持續(xù)推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，積極申報(bào)新四軍第七師紀(jì)念館為“安徽省廉政教育基地”。舉辦“翰墨慶華誕 清風(fēng)迎盛會(huì)”廉潔書畫作品展等活動(dòng)，讓廉潔文化融入日常、浸潤(rùn)人心。

（四）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，科學(xué)精準(zhǔn)有效推進(jìn)政治巡察工作實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)

高質(zhì)量推進(jìn)政治巡察。修訂完善巡察工作流程，不斷推進(jìn)巡察工作規(guī)范化。積極配合蕪湖市委提級(jí)交叉巡察，順利完成無為市委第二輪巡察，聚焦黨組織落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)資源管理責(zé)任開展“機(jī)動(dòng)式”巡察。一屆市委巡察全覆蓋完成率達(dá)38.3%，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)，總體進(jìn)度居蕪湖市前列。

高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)巡察整改。制定《市委巡察整改和成果運(yùn)用聯(lián)席會(huì)議制度》，建立巡察機(jī)構(gòu)與相關(guān)部門協(xié)作機(jī)制。梳理巡察發(fā)現(xiàn)的共性問題，督促有關(guān)部門開展5個(gè)專項(xiàng)整治。市政府成立市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)資源管理開展專項(xiàng)整治，以上率下推動(dòng)“機(jī)動(dòng)式”巡察發(fā)現(xiàn)問題全面整改。

（五）堅(jiān)持人民至上，持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題取得新成效

深化民生領(lǐng)域治理。聚焦鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，開展過渡期專項(xiàng)監(jiān)督，對(duì)困難群眾救助補(bǔ)助資金審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改情況跟蹤問效，嚴(yán)肅查處低保審核把關(guān)不嚴(yán)、套取扶貧項(xiàng)目工程款、村級(jí)三資管理等問題。

完善村級(jí)監(jiān)督機(jī)制。全面推進(jìn)村級(jí)“兩個(gè)計(jì)劃”管理工作，加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)收支和招采項(xiàng)目監(jiān)管。全力推廣應(yīng)用基層小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺(tái)，動(dòng)態(tài)更新公開公示各類信息3.8萬條，訪問量50余萬人次，高效辦理投訴56條。全面加強(qiáng)村級(jí)紀(jì)檢委員教育培訓(xùn)管理，定期組織參與交叉檢查、信訪件辦理等工作，充分發(fā)揮村級(jí)紀(jì)檢委員“前哨”作用，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

提升信訪工作質(zhì)效。深化檢舉舉報(bào)平臺(tái)閉環(huán)管理，先后開展兩輪重復(fù)訪、越級(jí)訪專項(xiàng)整治，集中攻堅(jiān)，推動(dòng)一批信訪舉報(bào)“案結(jié)事了”。制定《關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)督推動(dòng)解決群眾訴求的工作辦法》，壓緊壓實(shí)工作責(zé)任，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。

（六）堅(jiān)持鍛造鐵軍，紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)邁上新臺(tái)階

推進(jìn)機(jī)關(guān)政治建設(shè)走深走實(shí)。市紀(jì)委常委會(huì)高度重視自身建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、重要事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度等，及時(shí)向蕪湖市紀(jì)委監(jiān)委、無為市委請(qǐng)示報(bào)告57次。持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)理論中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”等制度，在各紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)設(shè)立功能性黨支部，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合。持續(xù)夯實(shí)干部隊(duì)伍基礎(chǔ)，樹立正確選人用人導(dǎo)向，統(tǒng)籌使用培養(yǎng)紀(jì)檢監(jiān)察干部，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

促進(jìn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法提質(zhì)提效。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)制度化規(guī)范化建設(shè)，按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)建黨風(fēng)廉政教育中心及改建6個(gè)協(xié)作區(qū)集中辦公場(chǎng)所，結(jié)合實(shí)際出臺(tái)實(shí)施意見，建立完善10余項(xiàng)配套制度，設(shè)立聯(lián)動(dòng)人才庫，優(yōu)化整合人員力量，促進(jìn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作系統(tǒng)集成、協(xié)同高效。貫徹《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)工作規(guī)則》，完善派駐機(jī)構(gòu)與綜合監(jiān)督單位聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)公立醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)，為市中醫(yī)院配備紀(jì)委書記。

推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍嚴(yán)管嚴(yán)治。學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會(huì)工作條例》，扎實(shí)開展“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法規(guī)范化水平提升年”行動(dòng)，分批分類組織紀(jì)檢監(jiān)察干部參加培訓(xùn)1400余人次。強(qiáng)化以干代訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)練兵，定期抽調(diào)干部參加巡視巡察、審查調(diào)查、信訪接待等工作。依法依規(guī)向市人大常委會(huì)作專項(xiàng)報(bào)告，高標(biāo)準(zhǔn)選聘市監(jiān)委第二屆特約監(jiān)察員，為特約監(jiān)察員履職盡責(zé)搭建平臺(tái)。堅(jiān)守安全底線，嚴(yán)守權(quán)力邊界，堅(jiān)決防止和糾治“燈下黑”。通過家訪、約談、談心等方式，做好紀(jì)檢監(jiān)察干部思想引導(dǎo)和關(guān)心關(guān)愛工作，持續(xù)激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)精氣神。

經(jīng)過全市上下共同努力，全面從嚴(yán)治黨持續(xù)向縱深推進(jìn)，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利全面鞏固，全市風(fēng)清氣正的政治生態(tài)不斷形成和發(fā)展。但也要清醒看到，我們的工作與蕪湖市紀(jì)委監(jiān)委、無為市委要求，與人民群眾期待相比還有一定差距，有的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)領(lǐng)悟黨的創(chuàng)新理論不夠深刻，政治監(jiān)督不夠有力有效；有的鎮(zhèn)紀(jì)委職責(zé)定位不準(zhǔn)，審查調(diào)查工作存在短板和薄弱環(huán)節(jié)；有的派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督，監(jiān)督乏力；有的紀(jì)檢監(jiān)察干部自我要求不嚴(yán)，能力素質(zhì)有待提升，等等。對(duì)這些問題，必須高度重視，切實(shí)加以解決。

二、2023年主要工作

2023年是貫徹黨的二十大精神的開局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，做好紀(jì)檢監(jiān)察工作責(zé)任重大、使命光榮。要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)和省、蕪湖市紀(jì)委十一屆三次全會(huì)部署及市委要求，把衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，堅(jiān)決貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，認(rèn)真落實(shí)健全全面從嚴(yán)治黨體系任務(wù)要求，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，深入推進(jìn)新時(shí)代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，更好發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨政治引領(lǐng)和政治保障作用，為不斷譜寫現(xiàn)代化無為建設(shè)新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

（一）以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督保障黨的二十大決策部署在無為落實(shí)見效

圍繞黨的二十大戰(zhàn)略部署加強(qiáng)監(jiān)督檢查。堅(jiān)決落實(shí)黨的二十大關(guān)于堅(jiān)持加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)部署要求，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、著力解決“七個(gè)有之”問題，推動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員干部衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。聚焦以中國(guó)式現(xiàn)代化引領(lǐng)現(xiàn)代化無為建設(shè)，圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，圍繞推進(jìn)重大國(guó)家戰(zhàn)略、推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展、全面深化改革、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等重大任務(wù)，圍繞保障和改善民生、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興等政策落實(shí)情況，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保落實(shí)到位。

推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化。推動(dòng)黨的二十大精神、黨中央決策部署同部門、行業(yè)、領(lǐng)域?qū)嶋H緊密結(jié)合，落實(shí)到實(shí)現(xiàn)市委提出的“聚焦高質(zhì)量、突破1000億、建成副中心”奮斗目標(biāo)上來。盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事，堅(jiān)決糾治上有政策、下有對(duì)策，有令不行、有禁不止，做選擇、搞變通、打折扣，“低級(jí)紅、高級(jí)黑”，不顧大局、搞部門和地方保護(hù)主義，照搬照抄、上下一般粗等問題，切實(shí)打通貫徹執(zhí)行中的堵點(diǎn)淤點(diǎn)難點(diǎn)。推動(dòng)完善習(xí)近平總書記重要講話指示批示和黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制，健全閉環(huán)管理制度。

推動(dòng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。壓緊壓實(shí)黨委（黨組）主體責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任、“一崗雙責(zé)”和監(jiān)管職責(zé)。認(rèn)真履行紀(jì)委監(jiān)督專責(zé)，通過重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告、提出意見建議、監(jiān)督推動(dòng)黨委（黨組）決策落實(shí)等方式，協(xié)助黨委（黨組）抓好全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作。增強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督實(shí)效，督促其嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。督促職能部門落實(shí)監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任清單、約談提醒、履責(zé)報(bào)告等制度。用好問責(zé)利器，把從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為高度統(tǒng)一起來，既防止問責(zé)乏力，也防止問責(zé)泛化。

（二）培土加固中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩

深入整治享樂主義、奢靡之風(fēng)。緊盯公款吃喝、貪圖享受、講究排場(chǎng)等反復(fù)性頑固性問題，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)問題，點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。緊盯“不吃本級(jí)吃下級(jí)”、“不吃公款吃老板”、變著法子“吃空函”等改頭換面問題，加大查處問責(zé)力度。緊盯以講課費(fèi)、課題費(fèi)、咨詢費(fèi)等名義收送禮品禮金，以及利用電子紅包、快遞物流等方式“隔空送禮”等隱蔽性問題，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)從重查處，堅(jiān)決防止反彈回潮、隱形變異、疲勞厭戰(zhàn)。

重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義�？茖W(xué)精準(zhǔn)靶向整治影響黨中央決策部署落實(shí)的不正之風(fēng)，堅(jiān)決糾治空喊口號(hào)、陽奉陰違、只表態(tài)不落實(shí)等不擔(dān)當(dāng)、不用力問題，糾治簡(jiǎn)單化、“一刀切”、層層加碼等片面理解、機(jī)械執(zhí)行問題，糾治麻痹松懈、消極應(yīng)付等玩忽職守不作為問題，糾治隨意決策、盲目決策、違規(guī)決策等任性用權(quán)亂作為問題，糾治“堆盆景”、搞“形象工程”、數(shù)據(jù)造假、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、加重基層一線負(fù)擔(dān)等權(quán)力觀異化、政績(jī)觀扭曲、事業(yè)觀偏差問題。持續(xù)深化“一改兩為”，深入整治“六重六輕”“虛躲冷粗假”等干部作風(fēng)頑瘴痼疾，全面提升工作效能。

推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長(zhǎng)效。準(zhǔn)確把握“四風(fēng)”問題地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點(diǎn)，抓住普遍發(fā)生、反復(fù)出現(xiàn)的問題深化整治。健全風(fēng)腐同查工作機(jī)制，深挖徹查享樂奢靡背后的請(qǐng)托辦事、利益交換、權(quán)錢交易等風(fēng)腐交織問題。堅(jiān)持糾樹并舉，堅(jiān)決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為，深入開展時(shí)代新風(fēng)宣傳教育，促進(jìn)黨員干部牢記“三個(gè)務(wù)必”、踐行黨的宗旨，堅(jiān)守清正廉潔。

（三）全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)

從嚴(yán)加強(qiáng)紀(jì)律教育。把紀(jì)律教育寓于日常監(jiān)督管理，推動(dòng)黨校、黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組把黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育作為必修課；督促把紀(jì)律教育作為黨員干部教育培訓(xùn)、廉政談話的重要內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)年輕領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律教育，糾正一些年輕領(lǐng)導(dǎo)干部初心不正、作風(fēng)不實(shí)、心浮氣傲、漠視黨規(guī)黨紀(jì)等問題。常態(tài)化運(yùn)用懺悔錄、案件通報(bào)、廉政黨課等方式，分層分類開展警示教育，督促指導(dǎo)發(fā)生重大違紀(jì)違法案件的相關(guān)單位黨委（黨組）召開專題民主生活會(huì)，舉一反三、以案明紀(jì)。

堅(jiān)持挺紀(jì)在前、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)。把執(zhí)行黨的紀(jì)律規(guī)定和規(guī)章制度情況作為日常監(jiān)督、政治巡察、審查調(diào)查的重要內(nèi)容，對(duì)違反黨紀(jì)的問題，發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，督促各級(jí)黨組織嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、黨內(nèi)談心談話等制度。嚴(yán)明組織紀(jì)律，堅(jiān)決懲治跑官要官、買官賣官等行為，嚴(yán)肅查處為提拔重用而投機(jī)鉆營(yíng)的領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)懲“政治騙子”和政治掮客。精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，統(tǒng)籌運(yùn)用黨性教育、政策感召、紀(jì)法威懾，真正讓鐵紀(jì)“長(zhǎng)牙”、發(fā)威，讓干部重視、警醒、知止。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵(lì)約束并重，深入落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，激發(fā)廣大黨員、干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

（四）堅(jiān)決打好反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)

始終保持零容忍的警醒和力度。堅(jiān)決懲治政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗，堅(jiān)決治理政商勾連破壞政治生態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問題。深化整治國(guó)企、政法、糧食購(gòu)銷、開發(fā)區(qū)等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗，堅(jiān)決清理工程建設(shè)、項(xiàng)目審批、土地出讓、招標(biāo)投標(biāo)等方面腐敗問題，堅(jiān)決糾治政商“旋轉(zhuǎn)門”“逃逸式辭職”問題，堅(jiān)決查處新型腐敗和隱性腐敗，堅(jiān)決清理風(fēng)險(xiǎn)隱患大的行業(yè)性、系統(tǒng)性、地域性腐敗。把黨的十八大以來不收斂不收手、膽大妄為者作為重中之重，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用影響力謀私貪腐問題。

堅(jiān)決懲治群眾身邊的腐敗問題。緊盯就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、執(zhí)法司法等領(lǐng)域，嚴(yán)肅查處貪污侵占、截留挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、吃拿卡要等行為。深入開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治。推動(dòng)加大對(duì)“村霸”“街霸”“礦霸”等的整治，常態(tài)化機(jī)制化“打傘破網(wǎng)”。充分發(fā)揮“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺(tái)作用，深化村級(jí)“兩個(gè)計(jì)劃”管理，切實(shí)看住管好群眾身邊的“小微權(quán)力”。

堅(jiān)決鏟除腐敗滋生土壤和條件。堅(jiān)持“全周期管理”，推動(dòng)不敢腐、不能腐、不想腐有效貫通。堅(jiān)持受賄行賄一起查，加大對(duì)行賄行為懲治力度，推動(dòng)完善聯(lián)合懲戒機(jī)制。推動(dòng)行業(yè)部門健全內(nèi)部監(jiān)管體系，強(qiáng)化對(duì)政策制定、決策程序、審批監(jiān)管等關(guān)鍵權(quán)力的監(jiān)督制約。加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，充分發(fā)掘本地清廉元素，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部家庭家教家風(fēng)建設(shè)，構(gòu)建清廉社會(huì)生態(tài)。

（五）充分發(fā)揮政治巡察利劍作用

深化政治巡察定位。把貫徹落實(shí)黨的二十大精神情況作為重中之重，把嚴(yán)的要求貫徹到政治巡察全過程各環(huán)節(jié)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)被巡察黨組織履行黨的領(lǐng)導(dǎo)職能責(zé)任的監(jiān)督。統(tǒng)籌規(guī)劃、扎實(shí)推進(jìn)一屆市委第三輪、第四輪巡察，配合開展上下聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)巡察。優(yōu)化巡察工作流程，改進(jìn)方式方法，加強(qiáng)紀(jì)巡審聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)巡察監(jiān)督精準(zhǔn)性和有效性。

扎實(shí)做好巡察“后半篇文章”。堅(jiān)持和完善市委書記專題會(huì)議、市委常委會(huì)會(huì)議聽取巡察情況匯報(bào)工作機(jī)制，壓實(shí)黨委（黨組）整改主體責(zé)任。發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門日常監(jiān)督、巡察機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌督促和職能部門監(jiān)管作用，加強(qiáng)調(diào)度督導(dǎo)，一體推動(dòng)解決新發(fā)現(xiàn)的問題和以往巡察整改不到位的問題，防止虛假整改、“紙面整改”。堅(jiān)持和完善向有關(guān)職能部門通報(bào)巡察情況、提供巡察專題報(bào)告，推動(dòng)以巡促改、以巡促建、以巡促治。

（六）持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革

鞏固拓展紀(jì)檢監(jiān)察體制改革成果。深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化，圍繞監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)請(qǐng)示報(bào)告制度。圍繞信息溝通、線索移送、措施配合、成果共享等完善機(jī)制，推動(dòng)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)力。健全紀(jì)法貫通、法法銜接有效機(jī)制，構(gòu)建與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門銜接順暢的體制機(jī)制。深化紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)建設(shè)，不斷提升制度化規(guī)范化水平。加強(qiáng)信息化建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)蕪湖市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信息技術(shù)工作強(qiáng)基提升行動(dòng)方案。穩(wěn)妥有序開展監(jiān)察官等級(jí)首次確定工作。

縱深推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)改革。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)管理，圍繞問題線索管理處置、執(zhí)紀(jì)辦案考核等完善制度規(guī)定，建立健全定期調(diào)度、約談提醒、述職點(diǎn)評(píng)等機(jī)制，促進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)有效履職、發(fā)揮作用。健全“室組地”聯(lián)合辦案、“組組”協(xié)同監(jiān)督、“室組”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)駐在部門機(jī)關(guān)紀(jì)委履職情況的監(jiān)督指導(dǎo)。穩(wěn)妥推進(jìn)市屬企業(yè)、事業(yè)單位紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，提高派駐監(jiān)督全覆蓋質(zhì)量。

（七）以鐵的紀(jì)律打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)蔫F軍  

強(qiáng)化政治建設(shè)。堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為根本遵循和行動(dòng)指南，始終衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。發(fā)揮市紀(jì)委常委會(huì)表率作用，帶動(dòng)全系統(tǒng)做遵規(guī)守紀(jì)的模范。突出政治標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，樹立鮮明的選人用人導(dǎo)向。嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制，從嚴(yán)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常教育管理監(jiān)督，增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能。結(jié)合黨中央部署的主題教育，開展紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部隊(duì)伍教育整頓，切實(shí)加強(qiáng)政治教育、黨性教育。

強(qiáng)化能力建設(shè)。增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，分級(jí)分類開展培訓(xùn)，強(qiáng)化以案代訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)練兵，強(qiáng)化法治意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí)，不斷提高發(fā)現(xiàn)問題能力、線索處置能力、查辦案件能力、紀(jì)法貫通能力，著力提升紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平。用好深學(xué)習(xí)、實(shí)調(diào)研、抓落實(shí)工作方法，注重在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，以釘釘子精神抓好任務(wù)落實(shí)，用實(shí)干實(shí)績(jī)砥礪品格操守、彰顯擔(dān)當(dāng)作為。

強(qiáng)化廉潔建設(shè)。把一體推進(jìn)“三不腐”理念貫穿自身建設(shè)，從嚴(yán)加強(qiáng)日常管理監(jiān)督，教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部樹立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀、事業(yè)觀，堅(jiān)守政治紅線、紀(jì)律高壓線、廉潔底線。強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督和約束，健全回避、保密和過問干預(yù)案件登記備案等內(nèi)控制度，確保執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)正確行使。主動(dòng)接受黨內(nèi)和社會(huì)各方面監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)委接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督制度。對(duì)執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法現(xiàn)象零容忍，堅(jiān)決防治“燈下黑”。

同志們，黨的二十大描繪了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，對(duì)堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨、深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程作出了戰(zhàn)略部署，為做好新時(shí)代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作提供了根本指引。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)必須把對(duì)“兩個(gè)確立”的堅(jiān)定擁護(hù)轉(zhuǎn)化為“兩個(gè)維護(hù)”的自覺行動(dòng)，必須用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察一切工作，必須牢固樹立黨章意識(shí)，必須時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定，必須敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)，切實(shí)將黨的二十大精神轉(zhuǎn)化為推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的具體行動(dòng)和實(shí)際成效。堅(jiān)持事業(yè)為上、守正創(chuàng)新，堅(jiān)持拉高標(biāo)桿、爭(zhēng)先進(jìn)位，確保各項(xiàng)工作在蕪湖市位于前列。

奮進(jìn)新征程，建功新時(shí)代。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在蕪湖市紀(jì)委監(jiān)委和無為市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，沿著黨的二十大指引的方向，弘揚(yáng)偉大建黨精神和自我革命精神，忠誠(chéng)履職、奮斗實(shí)干，不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展，為奮力打造“一地四區(qū)”、加快建設(shè)蕪湖市域副中心城市，不斷譜寫現(xiàn)代化無為建設(shè)新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)保障！