根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2022年6月6日至8月26日,市委第六巡察組對泉塘鎮(zhèn)開展了巡察。11月15日,市委第六巡察組向我們單位反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
(一)聚焦貫徹落實(shí)黨的路線方針政策以及黨中央和省委、蕪湖市委、無為市委決策部署情況
1、意識形態(tài)工作重視不夠
(1)針對意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制不夠健全;落實(shí)意識形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)防范還有短板;落實(shí)意識形態(tài)工作“一崗雙責(zé)”還有欠缺的問題。
整改情況:一是制定《泉塘鎮(zhèn)防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)工作方案》并落實(shí)黨委主要負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”機(jī)制;二是將意識形態(tài)納入2023年黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃。黨委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)了《黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》;三是每月上旬均召開了“三重”工作會議和意識形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)研判會議,對摸排到的風(fēng)險(xiǎn)隱患建立“三重”摸排臺賬。四是安排專人關(guān)注各網(wǎng)絡(luò)媒體、社會熱點(diǎn)話題,及時掌握輿情。發(fā)現(xiàn)問題,落實(shí)到人,及時化解。落實(shí)重點(diǎn)場所常態(tài)化督查,在疫情防控期間和宗教場所重大節(jié)日活動等敏感時期進(jìn)行走訪督查。2022年11月,鎮(zhèn)文明辦巡查轄內(nèi)宗教場所場所碼使用情況并張貼“雙暫!蓖ㄖ2022年12月對轄內(nèi)宗教場所進(jìn)行疫情防控和安全隱患排查,安排專人對轄內(nèi)基督教堂進(jìn)行督查。
(2)針對糧食安全存在較大隱患的問題。
整改情況:一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo),印發(fā)各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)資料400余份,為發(fā)展糧食等農(nóng)作物生產(chǎn)和耕地找回工作做好技術(shù)服務(wù);二是強(qiáng)化耕地非農(nóng)化非糧化宣傳,全鎮(zhèn)各村(社區(qū))張貼宣傳標(biāo)語70余條,提高農(nóng)戶耕地保護(hù)意識和發(fā)展糧食生產(chǎn)的積極性,同時,加強(qiáng)了日常巡查并做好巡查記錄。
(3)針對全國防范返貧監(jiān)測系統(tǒng)疑點(diǎn)數(shù)據(jù)未整改到位的問題。
整改情況:一是2022年11月、12月均開展了系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量篩查反饋并督促各村(社區(qū))及時整改;二是鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作站已加強(qiáng)與市鄉(xiāng)村振興局的工作對接,及時掌握反饋數(shù)據(jù)40條反饋給村(社區(qū))專干,并整改到位。
(4)針對問題整改臺賬賬賬不符的問題。
整改情況:一是進(jìn)一步壓實(shí)鄉(xiāng)村振興工作站人員責(zé)任,對上報(bào)的業(yè)務(wù)資料誰審核誰負(fù)責(zé),并定期對各村(社區(qū))業(yè)務(wù)工作審核進(jìn)行指導(dǎo),整改工作已有序完成;二是已強(qiáng)化站內(nèi)工作人員的工作職責(zé),對問題臺賬修改2次,做到賬賬相符并舉一反三,已將相關(guān)業(yè)務(wù)工作做細(xì)做實(shí)。
(5)針對鄉(xiāng)村振興鎮(zhèn)級工作站剛剛達(dá)到3人的最低要求的問題。
整改情況:一是已調(diào)整泉塘鎮(zhèn)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員,加強(qiáng)了鄉(xiāng)村振興工作站隊(duì)伍建設(shè);二是已按要求配足配優(yōu)鄉(xiāng)村振興工作站人員,完善人員流動機(jī)制,目前工作站已有5名工作人員。
(6)針對鎮(zhèn)黨委部署年度考核反饋問題整改工作會議為幫扶聯(lián)系人培訓(xùn)會記錄補(bǔ)填的問題。
整改情況:一是已嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),分管負(fù)責(zé)人已對會議記錄人員進(jìn)行批評教育并已將反饋問題整改工作會議重新記錄;二是現(xiàn)已科學(xué)組織會議,及時對每一次會議進(jìn)行認(rèn)真的記錄。
(7)針對鎮(zhèn)級集中排查問題匯總表未對村自查問題嚴(yán)格審核,出現(xiàn)多處整改措施與整改成效文字完全一致的情況的問題。
整改情況:一是鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作站定期下村督導(dǎo),已對村自查問題進(jìn)行嚴(yán)格審查若干次;二是鎮(zhèn)工作站已分組對各村(社區(qū))村自查的問題進(jìn)行了認(rèn)真的研究,并對整改措施與成效進(jìn)行1次修改。
(8)針對如建國社區(qū)輪窯廠2019年獨(dú)立工礦項(xiàng)目、2020年史垴荒草地項(xiàng)目、2020年三益村橋頭廢棄坑塘項(xiàng)目、2020年中壟村西份增加掛項(xiàng)目存在撂荒情況的問題。
整改情況:一是已加強(qiáng)巡查,四個撂荒項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)已完成整治,恢復(fù)耕種狀態(tài);二是召開村級會議貫徹“田長制”相關(guān)工作要求,春節(jié)期間安排各村(社區(qū))通過橫幅及標(biāo)語等方式對土地保護(hù)進(jìn)行宣傳,防止土地的“非農(nóng)化”、“非糧化”和撂荒現(xiàn)象。
(9)針對泉塘鎮(zhèn)被衛(wèi)片監(jiān)測到占用耕地的問題。
整改情況:一是各村(社區(qū))均大力宣傳耕地保護(hù);二是嚴(yán)格落實(shí)用地審批制度,杜絕用地單位未批先建或少批多建現(xiàn)象;三是建立“田長制”制度,落實(shí)耕地保護(hù)網(wǎng)格化責(zé)任制;四是對符合“進(jìn)出平衡”的用地與市資規(guī)局對接,納入市政府編制的“進(jìn)出平衡”方案中。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)
(10)針對平臺推廣宣傳氛圍不濃,宣傳方式單一,村級錄入工作人員業(yè)務(wù)水平有待提高的問題。
整改情況:一是春節(jié)期間已安排各村(社區(qū))通過宣傳橫幅及LED顯示屏滾動播放宣傳標(biāo)語的方式對監(jiān)督平臺進(jìn)行宣傳;二是鎮(zhèn)紀(jì)委召開全鎮(zhèn)小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺錄入業(yè)務(wù)培訓(xùn)會對各村社區(qū)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn),各村(社區(qū))錄入人員的業(yè)務(wù)水平得到了提高。
4、監(jiān)督責(zé)任虛化弱化
(11)針對部分村務(wù)監(jiān)督委員會委員監(jiān)督意識不強(qiáng)的問題。
整改情況:一是鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)組織室已書面告知村(社區(qū))如有村務(wù)監(jiān)督委員會成員需調(diào)整的,學(xué)歷條件必須達(dá)到高中以上;二是已召開培訓(xùn)會議,對村務(wù)監(jiān)督委員會主任、成員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升了村務(wù)監(jiān)督委員會成員主動監(jiān)督的能力和水平。
(12)針對泉塘鎮(zhèn)紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)能力有待提高的問題。
整改情況:一是鎮(zhèn)紀(jì)委召開業(yè)務(wù)培訓(xùn)會對兩名紀(jì)委委員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),使紀(jì)檢干事及紀(jì)委委員的業(yè)務(wù)水平得到了提高;二是目前我鎮(zhèn)暫無問題線索及案件,今后根據(jù)需要安排紀(jì)委委員參加紀(jì)委辦案,積極發(fā)揮監(jiān)督職能。
(13)針對泉塘鎮(zhèn)紀(jì)委宣傳教育力度不夠,廉政教育氛圍不濃的問題。
整改情況:一是組織機(jī)關(guān)全體工作人員觀看警示教育片《塵染初心》;二是鎮(zhèn)黨委書記給機(jī)關(guān)支部黨員干部上黨課,提高了黨員干部的廉政修養(yǎng);三是重要節(jié)日前通過發(fā)送廉潔信息的方式對黨員干部進(jìn)行廉政提醒,黨員干部廉政意識得到強(qiáng)化;四是春節(jié)期間,各村(社區(qū))利用LED顯示屏滾動播放廉政宣傳標(biāo)語。
(14)針對“小微權(quán)力”平臺作用未充分發(fā)揮作用的問題。
整改情況:一是2023年1月18日、2023年2月1日至8日對15個村社區(qū)的小微平臺線上、線下公示進(jìn)行督查,并將發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場進(jìn)行反饋,要求其落實(shí)整改;二是在村務(wù)監(jiān)督委員會成員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會上要求各村(社區(qū))及時全面公開黨務(wù)村務(wù)。
(15)針對G347工程橫穿泉塘鎮(zhèn)自來水廠供水管道需改建,政府與該廠簽訂理賠合同。該類合同應(yīng)附改建工程方案和預(yù)算書,在此基礎(chǔ)上簽訂合同,合同簽訂依據(jù)不充分的問題。
整改情況:一是已在建設(shè)單位復(fù)印了工程建設(shè)方案和預(yù)算書,并對問題進(jìn)行了核實(shí),政府在與該廠簽訂合同前已制定改建工程方案和工程預(yù)算書,但在報(bào)賬時遺漏了相關(guān)材料;二是已完善工程檔案,補(bǔ)齊相關(guān)材料并附在財(cái)政所報(bào)賬材料中。
(16)針對付臨河圩達(dá)標(biāo)水毀修復(fù)工程款無合同的問題。
整改情況:一是已對業(yè)務(wù)人員進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn);二是已在財(cái)政所報(bào)賬材料中附上合同及中標(biāo)通知書復(fù)印件。
(17)針對機(jī)關(guān)黨支部3個黨小組專題組織生活會會前征求意見、談心談話等程序缺失的問題。
整改情況:一是已召開機(jī)關(guān)黨支部支委擴(kuò)大會議,鎮(zhèn)組織委員在會上對支部委員、黨小組組長就組織生活會相關(guān)制度進(jìn)行了培訓(xùn);二是機(jī)關(guān)黨支部根據(jù)《中共無為市泉塘鎮(zhèn)委員會關(guān)于召開2022年度基層黨組織組織生活會和開展民主評議黨員工作的通知》要求,已于3月份召開組織生活會,嚴(yán)格按照組織生活會程序開展,并進(jìn)行會前談心談話。
(18)針對3個黨小組2018年度,第一、第三黨小組2021年度均未召開專題組織生活會的問題。
整改情況:一是已按要求落實(shí)黨支部書記第一責(zé)任人職責(zé)。機(jī)關(guān)黨支部于12月、1月分別召開了支委會、黨員大會、黨小組會,支部書記于12月講黨課一次,“三會一課”規(guī)范開展中;二是已對相關(guān)人員開展談心談話,并提出要求。機(jī)關(guān)支部書記對3名黨小組組長開展談心談話,要求黨小組組長嚴(yán)格考勤制度,對一次無故不參加組織生活的黨員,予以提醒;連續(xù)兩次無故不參加黨內(nèi)組織生活的,予以告誡;連續(xù)三次無故不參加組織生活的,予以嚴(yán)肅批評教育;連續(xù)六個月無正當(dāng)理由不參加黨內(nèi)組織生活的,納入不合格黨員名單并根據(jù)《黨章》有關(guān)規(guī)定處理。
(19)針對主題黨日活動不到位的問題。
整改情況:一是制定了2023年《泉塘鎮(zhèn)主題黨日活動計(jì)劃表》,固定每月15日左右開展活動。通過志愿服務(wù)、集中學(xué)習(xí)、走訪慰問等多種形式的主題黨日活動,既提高黨員參與的積極性,又保證活動的教育意義;二是2022年12月15日、2023年1月17日機(jī)關(guān)支部嚴(yán)格按照要求開展了主題黨日活動,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以普通身份參加了主題黨日活動;三是鎮(zhèn)黨委已在專題民主生活會上作對照檢查。
(20)針對會議缺席人員未作說明的問題。
整改情況:一是已召開機(jī)關(guān)支委會,在會上學(xué)習(xí)了組織生活會相關(guān)制度,目前均對三會一課進(jìn)行規(guī)范記錄,并由相關(guān)負(fù)責(zé)人對每次的記錄進(jìn)行檢查;二是召開機(jī)關(guān)黨員大會,會上學(xué)習(xí)了黨章相關(guān)內(nèi)容,機(jī)關(guān)黨員干部組織紀(jì)律性得到加強(qiáng)。
(21)針對民主生活會程序不到位的問題。
整改情況:一是召開黨委會,黨委書記及其他黨委班子成員在會上對民主生活會制度進(jìn)行了學(xué)習(xí);二是2022年度民主生活會暨市委巡察整改專題民主生活會按照規(guī)定開展,已完成2022年度民主生活會會前征求意見程序;三是鎮(zhèn)黨委已在專題民主生活會上作對照檢查。
(22)針對鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨支部2020年2月份未召開支委會議,所屬3個黨小組2020年2月、3月,第二黨小組2021年9月至2022年2月及4月、5月,第三黨小組2021年1月至7月、2021年9月至2022年5月均未召開會議的問題。
整改情況:一是2022年12月12日召開機(jī)關(guān)支委會,在會上對三會一課制度進(jìn)行了學(xué)習(xí)。機(jī)關(guān)黨支部于12月、1月分別召開了支委會、黨員大會、黨小組會,支部書記于12月講黨課一次,“三會一課”規(guī)范開展中。
(23)針對第二黨小組2019年度、2020年度和2021年度專題組織生活會均沒有開展批評與自我批評,“紅臉出汗”不夠,缺少“辣味”的問題。
整改情況:一是由機(jī)關(guān)支部書記對大會前準(zhǔn)備情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,2023年1月召開機(jī)關(guān)支委會,在會上學(xué)習(xí)了組織生活會相關(guān)制度;二是2022年度組織生活會已于3月份按照規(guī)定開展,嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行。
7、基層黨組織建設(shè)不到位
(24)針對基層黨組織疏于管理、放任自流;鶎狱h組織活動有償化現(xiàn)象較為普遍的問題。
整改情況:一是已全部追回發(fā)放的資金;二是鎮(zhèn)組織室對基層黨組織“三會一課”開展情況進(jìn)行了督查,修訂了考核細(xì)則,將“三會一課”落實(shí)情況納入年度考核;三是對村級黨建專干進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升了黨建專干能力水平;四是鎮(zhèn)黨委已在專題民主生活會上作對照檢查。
8、黨員管理不到位
(25)針對機(jī)關(guān)工作作風(fēng)有待進(jìn)一步提升,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)部分同志存在紀(jì)律松弛、自由散漫、服務(wù)效能低下、工作作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)等“四風(fēng)”問題。
整改情況:一是召開機(jī)關(guān)大會,會上鎮(zhèn)機(jī)關(guān)支部紀(jì)檢委員帶領(lǐng)全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》第七章《黨的紀(jì)律》,召開重點(diǎn)工作部署會,會上黨委書記對紀(jì)律建設(shè)提出要求,使機(jī)關(guān)工作人員的服務(wù)及責(zé)任意識得到了提升;二是2023年2月、4月,鎮(zhèn)紀(jì)委聯(lián)合鎮(zhèn)督查室對機(jī)關(guān)效能建設(shè)進(jìn)行督查;三是鎮(zhèn)黨政辦已根據(jù)機(jī)關(guān)實(shí)際情況修訂了《泉塘鎮(zhèn)機(jī)關(guān)考勤制度》、《泉塘鎮(zhèn)公務(wù)用車制度》,并在2023年1月的機(jī)關(guān)大會上進(jìn)行了學(xué)習(xí);四是鎮(zhèn)黨委已在專題民主生活會上作對照檢查。
(26)針對干部選拔任用程序不完備的問題。
整改情況:一是召開黨委會,在會上對《干部選拔任用條例》進(jìn)行了學(xué)習(xí);二是在后期干部選拔任用上,泉塘鎮(zhèn)黨委將嚴(yán)格按照干部選拔任用程序進(jìn)行;
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:電話:0553-6960001;信箱:安徽省無為市泉塘鎮(zhèn)政府;郵編:238360;電子郵箱:qtzf@163.com。