根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2022年10月8日至11月30日，蕪湖市委第一提級交叉巡察組對無為市人民檢察院黨組進行了巡察。2023年3月10日，蕪湖市委第一提級交叉巡察組向無為市人民檢察院黨組反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、提高政治站位，科學(xué)謀劃統(tǒng)籌推進巡察整改

一是堅持強化領(lǐng)導(dǎo)，壓實整改責(zé)任。為切實加強巡察整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和落實，成立由院黨組書記、檢察長任組長，其他院領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。院黨組班子發(fā)揮頭雁效應(yīng)，主動認(rèn)領(lǐng)問題，帶領(lǐng)分管部門對反饋問題全盤接受、查找問題癥結(jié)原因，強化對巡察整改工作的總體部署、分類指導(dǎo)和跟蹤問效，確保反饋意見條條有著落、事事有回音、件件有實效。

二是堅持細(xì)化整改，推動任務(wù)落實。召開黨組會對反饋的問題逐一明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、責(zé)任部門、整改舉措和整改時限。院黨組還先后通過黨組會議、院務(wù)會、巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)度會等方式，不斷推進巡察整改工作。對整改問題建立整改臺賬，實行銷號管理，通過定期調(diào)度巡察整改進展，協(xié)調(diào)解決巡察整改過程中的重大事項和難點問題，確保整改不停步、推進不止步。

三是堅持建章立制，鞏固整改成果。立足標(biāo)本兼治，努力做到邊整改、邊總結(jié)、邊建制、邊鞏固，把行之有效的做法和成果上升為制度機制，在舉一反三上著力，在建章立制上下功夫。先后制定和完善《中共無為市人民檢察院黨組工作規(guī)則》等制度15項。著力構(gòu)建務(wù)實管用、源頭防范、鞏固成效的制度體系，充分發(fā)揮制度剛性約束作用，以制度機制固化巡察整改的成果。

四是堅持高位推動，履行“第一責(zé)任人”責(zé)任。院黨組書記、檢察長堅決扛起巡察整改第一責(zé)任人職責(zé)，把巡察問題整改作為當(dāng)前的一項最主要政治任務(wù)來落實，多次聽取巡察整改進展情況匯報，研究解決重難點問題。對巡察反饋的2名班子成員問題親自談話提醒，對5名班子成員開展談心談話，督促提醒領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員落實整改責(zé)任，堅持一級抓一級、層層抓落實，推動整改任務(wù)落地落實。

二、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求，抓實抓細(xì)巡察整改任務(wù)落實

 (一)落實黨中央及省委關(guān)于新時代檢察工作決策部署尚存差距，對為人民司法理念理解不夠深刻

1.針對“學(xué)懂弄通習(xí)近平法治思想存在不足”問題

（1）針對“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想自覺性不夠高”問題。一是從2月份開始，開展“能力提升年•奮進2023”專項行動，著力提升干警政治執(zhí)行能力。組織全院干警參加《新時代新征程上一刻不停推進全面從嚴(yán)治黨》專題講座，以深入貫徹黨的二十大精神為主題舉辦政治輪訓(xùn)暨能力提升班，全院72名干警參加了輪訓(xùn)；二是把《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》納入支部黨員學(xué)習(xí)任務(wù)清單，發(fā)布相關(guān)學(xué)習(xí)提示單5次，各支部黨小組共計開展集中學(xué)習(xí)30次，有效增強了黨員干部加強理論武裝的緊迫感和自覺性；三是《習(xí)近平談治國理政》（第一至四卷）《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》納入中心組學(xué)習(xí)和支部學(xué)習(xí)任務(wù)清單，中心組組織學(xué)習(xí)2次，支部黨小組學(xué)習(xí)12次。有效利用“學(xué)習(xí)強國”等平臺拓展學(xué)習(xí)方式，開展“學(xué)習(xí)之星”評選，評選院內(nèi)“學(xué)習(xí)之星”3名，并有2名干警獲得蕪湖市級表彰的“學(xué)習(xí)之星”榮譽稱號，確保學(xué)習(xí)見成效；四是把《中共中央關(guān)于加強新時代檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》納入中心組學(xué)習(xí)任務(wù)，已組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員及部門負(fù)責(zé)人集中學(xué)習(xí)1次，支部黨小組共集中學(xué)習(xí)3次，達到在學(xué)習(xí)中補短板，在工作中驗成效的學(xué)習(xí)目的；五是修改完善后的《中共無為市人民檢察院黨組工作規(guī)則》明確堅持“第一議題”制度，自整改以來召開的6次黨組會上均開展了“第一議題”學(xué)習(xí)。并在每次學(xué)習(xí)前將學(xué)習(xí)主題、內(nèi)容和形式告知參會人員，提前做好準(zhǔn)備，確保學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果，既談心得體會，又論落實思路，充分發(fā)揮“第一議題”制度優(yōu)勢。

（2）針對“中心組學(xué)習(xí)重痕跡輕實效”問題。一是改變部分中心組成員為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)的思想，緊密聯(lián)系檢察工作實際、個人分管工作開展交流研討5次。中心組成員指導(dǎo)干警撰寫的《檢察委員會議案質(zhì)效提升路徑分析》登載2023年《安徽檢察》第1期，《溯源治理與鄉(xiāng)村振興關(guān)系研究》成功申報蕪湖市法學(xué)會2023年度課題，進一步促進了交流研討的實用性和有效性；二是修改完善理論中心組學(xué)習(xí)制度，規(guī)范中心組學(xué)習(xí)缺席請假程序和會議記錄，嚴(yán)格按照實際到會人員“簽名”，有效提高了實際參學(xué)率，今年以來，中心組實際參學(xué)率均為90%以上。

2. “針對黨組領(lǐng)導(dǎo)作用弱化”問題

（3）針對“堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)不夠到位”問題。一是修改完善《中共無為市人民檢察院黨組工作規(guī)則》，制定了《黨組會“三重一大”議事決策清單》以及《黨組會議制度》等，明確了黨組會議的召集和主持制度以及黨組會的11項議事范圍；二是修改完善了《無為市人民檢察院檢察長辦公會議制度》，明確須經(jīng)檢察長辦公會研究的事項類型10項，現(xiàn)黨組會上研究決定的事項未有在檢察長辦公會重復(fù)討論的情況；三是建立黨組會議題審簽程序，現(xiàn)所有議題均由黨組書記審簽后再上黨組會，確保會議研究事項制度化、規(guī)范化；四是政治部持續(xù)落實專人即政治部副主任參與黨組會記錄，非黨員不再安排參與黨組會記錄，并規(guī)范會議記錄保管、查閱手續(xù)。

（4）針對“班子擔(dān)當(dāng)精神不足”問題。一是在4月14日巡察整改專題民主生活會上，5名班子成員均圍繞擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)等方面深刻檢視自身存在的19個問題，認(rèn)真開展自我批評和接受班子其他成員批評，增強了班子成員之間凝聚力和戰(zhàn)斗力；二是落實議題審簽程序“精選”議題，進一步嚴(yán)控黨組會次數(shù)，截至2023年8月，今年共召開黨組會12次，與2021年同期（33次）相比減少63.6%，與2022年同期（17次）相比減少30%。

（5）針對“‘三重一大’制度執(zhí)行不嚴(yán)格”問題。一是制定《中共無為市人民檢察院黨組“三重一大”議事決策事項清單》，明確重大決策事項12項、重要干部任免事項4項、重大項目安排事項4項以及大額資金使用事項3項，規(guī)范“三重一大”議事決策事項程序，明確黨組會和檢察長辦公會職責(zé)以及議事范圍，規(guī)定資金使用支出超過10萬元的上黨組會，超過3萬元不足10萬元的上檢察長辦公會。二是完善“三重一大”議事決策程序，今年以來，12次黨組會和2次檢察長辦公會都堅持做到民主決策，實行集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的議事決策原則；三是駐院紀(jì)檢監(jiān)察組對“三重一大”決策程序加大監(jiān)督力度，共計監(jiān)督“三重一大”事項37項，進一步嚴(yán)格落實“三重一大”制度。

（6）針對“領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用發(fā)揮不好”問題。一是檢察長堅持問題導(dǎo)向，開展針對班子成員談心談話5人次，談心談話不走過場，談出成效，進一步增強了班子凝聚力；二是組織召開巡察整改專題民主生活會，在會前廣泛征求意見，收集針對領(lǐng)導(dǎo)班子和個人的意見建議共41條。5名領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合意見建議在專題民主生活會上深刻檢視自身在學(xué)風(fēng)、作風(fēng)、廉潔等方面問題，發(fā)揮表率作用; 三是把好質(zhì)量關(guān)，述職述廉報告撰寫須充分結(jié)合自身工作實際，嚴(yán)格執(zhí)行班子成員述職述廉報告由主要負(fù)責(zé)人審閱、簽字、把關(guān)的規(guī)定，對未按規(guī)定如實報告違紀(jì)問題和撰寫述職述廉報告的2名班子成員談話提醒。

3.針對“充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能作用有差距”問題

（7）針對“法律監(jiān)督工作質(zhì)效仍需提升”問題。一是各業(yè)務(wù)部門以部門例會形式開展法律監(jiān)督業(yè)務(wù)研討和學(xué)習(xí)6次，提高一線辦案人員精準(zhǔn)監(jiān)督能力；二是開展法律監(jiān)督能力提升專業(yè)培訓(xùn)。5月24日，邀請2名刑事檢察業(yè)務(wù)專家來院圍繞刑事檢察辦案進行授課。另外，刑事檢察部門干警共有50人次參加未成年人保護檢察公益訴訟案例教學(xué)、金融犯罪、毒品犯罪案例教學(xué)等培訓(xùn)4次；民事行政檢察部門5名干警參加上級院組織的民事、行政檢察業(yè)務(wù)專項培訓(xùn)4次；公益訴訟部門4名干警參加“益心為公”培訓(xùn)等，進一步提高辦案能力和水平。刑事檢察監(jiān)督撤案、監(jiān)督立案數(shù)分別位列全市第一、第二，糾正漏捕、糾正漏訴同比上升41%。各項監(jiān)督數(shù)字均保持穩(wěn)中有進，無一起不當(dāng)監(jiān)督案件。刑事執(zhí)行檢察部門加強社區(qū)矯正檢察監(jiān)督工作，對轄區(qū)內(nèi)17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所開展了社區(qū)矯正檢察，就發(fā)現(xiàn)的問題向無為市司法局、無為市公安局等單位發(fā)出檢察建議和糾正違法通知書，督促予以整改。加強對無為市看守所進行檢察，及時就發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)出檢察建議和糾正違法通知書，督促予以整改；三是進一步發(fā)揮監(jiān)督工作質(zhì)效。民事行政檢察部門針對未及時回復(fù)的10份檢察建議及時溝通，現(xiàn)均已回復(fù)。今年以來，檢察建議按期回復(fù)率達100%。四是公益訴訟部門在發(fā)送檢察建議前充分做好調(diào)查取證工作，在發(fā)出訴前檢察建議之前必須勘驗核查現(xiàn)場，與行政機關(guān)就專業(yè)問題進行探討，提升檢察建議質(zhì)效和整改措施的針對性、專業(yè)性。同時充分利用好訴前磋商等制度與被建議單位交流溝通，及時跟進檢察建議的回復(fù)情況，行政機關(guān)都采納檢察建議并整改；五是綜合業(yè)務(wù)部牽頭成立檢察建議落實工作分析督導(dǎo)小組，每月統(tǒng)計檢察建議制發(fā)情況。根據(jù)檢察建議制發(fā)情況、存在的問題按季度撰寫上報建議問題梳理分析報告2份。

（8）針對“職能發(fā)揮有短板”問題。一是公益訴訟部門先后8次組織干警深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大報告關(guān)于加強公益訴訟檢察工作的精神。積極辦理公益訴訟案件，6件刑事附帶民事公益訴訟案件已起訴并判決。持續(xù)對生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全、國有財產(chǎn)保護等領(lǐng)域開展監(jiān)督工作，已開展安全生產(chǎn)檢察監(jiān)督、國有財產(chǎn)保護、森林防火等專項活動，及時發(fā)出公益訴訟訴前檢察建議書；二是充實公益訴訟檢察辦案力量，調(diào)整安排2名檢察官辦理公益訴訟案件；三是辦理案件中加大與專業(yè)性較強的環(huán)保、稅務(wù)部門溝通，在某科技有限公司案件調(diào)查中邀請專業(yè)人士參與并組織4名公益訴訟檢察干警實地學(xué)習(xí)；四是不斷深化公益訴訟檢察宣傳力度，開展主題黨日活動，與無為市市監(jiān)局、稅務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和嚴(yán)橋鎮(zhèn)政府等單位聯(lián)合開展4次普法宣傳活動，擴大公益訴訟影響，增強社會各界公益保護意識；五是著力打造精品案例，督促保護千年青檀樹行政公益訴訟案入選全省生物多樣性保護公益訴訟典型案例，督促整治民營稅務(wù)違規(guī)行政公益訴訟案入選長三角案例精選。

（9）針對“司法為民效果欠佳”問題。一是轉(zhuǎn)變辦案理念，形成工作合力。新一屆最高檢黨組在“少捕慎訴慎押”理念基礎(chǔ)上，重新提出“全面準(zhǔn)確貫徹落實寬嚴(yán)相濟刑事政策”，通過與公安、法院召開聯(lián)席會議、業(yè)務(wù)座談交流等方式，提高對上述理念的認(rèn)同；二是當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)、該寬則寬，依法合理使用不起訴權(quán)。在保證案件質(zhì)量的前提下，提高不捕、不訴率；三是針對刑事犯罪結(jié)構(gòu)變化，開展刑事司法政策培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，加強輕罪治理、司法為民、糾紛化解等領(lǐng)域研究。針對一起申請國家賠償案，充分釋法說理，化解涉檢信訪隱患。同時通過檢察官聯(lián)席會議、召開檢察聽證會等形式進一步審慎把握批捕、起訴條件。

4.針對“推進司法責(zé)任制改革落實不夠到位”問題

（10）針對“員額制管理有缺失”問題。一是貫徹落實員額動態(tài)調(diào)整，全面加強員額制管理，對因參加遴選、退休離職的3名檢察官提請免去檢察官職務(wù)。對抽調(diào)或選派掛職的2名檢察官要求在承擔(dān)抽調(diào)或選派任務(wù)的同時，參與案件辦理工作。對1名借調(diào)在政法委掃黑辦的檢察官聯(lián)系政法委調(diào)回至第五檢察部辦案；二是綜合業(yè)務(wù)部對入額檢察官的辦案數(shù)量及辦案類型等情況在內(nèi)網(wǎng)實施月通報7次，壓實員額檢察官辦案責(zé)任；三是綜合業(yè)務(wù)部每月將員額檢察官辦案情況通報至分管院領(lǐng)導(dǎo)，對辦案數(shù)排名靠后的員額檢察官由分管院領(lǐng)導(dǎo)在季度考核中建議不予評價“好”等次，從而促進各項檢察業(yè)務(wù)工作提質(zhì)增效；四是對未入員額檢察官而擔(dān)任檢委會委員的1名干警提請無為市人大常委會免去其擔(dān)任的檢察委員會委員職務(wù)。

（11）針對“檢察權(quán)運行體系不盡完善”問題。一是認(rèn)真貫徹“誰辦案誰決定、誰決定誰負(fù)責(zé)”的司法責(zé)任制要求，通過員額檢察官辦案數(shù)月通報機制壓實辦案責(zé)任制；二是對于不捕、不訴、案件法律適用存在較大分歧以及重大疑難復(fù)雜的其他案件，提交檢察官聯(lián)席會議進行討論，充分發(fā)揮檢察官聯(lián)席會議功能，今年以來，圍繞41起案件召開檢察官聯(lián)席會議28次，讓“獨立辦案”吸納“集體智慧”；三是規(guī)范處理檢察官負(fù)責(zé)制與檢察委員會之間的權(quán)責(zé)關(guān)系，發(fā)揮檢委會對重大疑難案件的集體決策把關(guān)作用，今年以來，共計召開檢察委員會會議8次，研究討論案件9件，有效強化了案件質(zhì)量的內(nèi)部監(jiān)督；四是刀刃向內(nèi)，及時依規(guī)啟動司法責(zé)任追究程序，進一步壓緊壓實司法責(zé)任。

（12）針對“檢察委員會功能發(fā)揮不夠充分”問題。一是強化檢委會學(xué)習(xí)，組織9名委員學(xué)習(xí)2022年度十大行政檢察典型案例、最高人民檢察院第四十二批指導(dǎo)性案例以及《人民檢察院檢察委員會工作規(guī)則》等7次，推動檢委會議事議案規(guī)范化；二是深刻剖析檢察委員會在履職決策能力上存在的不足，形成書面的反思材料1份；三是通過規(guī)范業(yè)務(wù)部門提請、檢委辦審核等程序規(guī)范檢委會召開，在會議過程中均全程同步錄音錄像。檢委辦制作檢委會審議案件情況登記表并報上級院研究室備案。開展檢委會委員定期觀摩案件庭審并評議7次，提高檢委會委員履職能力。

5.針對“落實上級重要部署不夠深入”問題

（13）針對“隊伍教育整頓實效不明顯”問題。一是結(jié)合開展“能力提升年•奮進2023”專項行動，圍繞對標(biāo)提能、交流提能、學(xué)習(xí)提能、創(chuàng)先提能、比武提能、制度提能、激勵提能，為民辦實事，為企優(yōu)環(huán)境，切實改進工作作風(fēng)，鞏固隊伍教育整頓實效；二是立足檢察職能，真正解決群眾急難愁盼之事。開展“法律服務(wù)進萬企”活動，為企業(yè)提供面對面的法治服務(wù)，已走訪6家企業(yè)，向企業(yè)發(fā)出檢察建議書2份，進一步優(yōu)化了法治營商環(huán)境。積極排查涉民營企業(yè)家社區(qū)矯正對象，形成臺賬1個，加大對納入社區(qū)矯正對象的民營企業(yè)家合法權(quán)益的保護力度。做深做實為民辦實事，積極辦理民事支持起訴案件。在第三個民法典宣傳周，送法進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進校園，做好普法工作，為居民提供法律咨詢。充分發(fā)揮公益訴訟職能作用，開展守護道路交通安全專項行動，針對道路安全隱患問題發(fā)出20份檢察建議書，均已回復(fù)并整改到位，切實保護了人民群眾的出行安全。通過行政訴訟訴前檢察建議維護社會公共利益和國家利益，辦理環(huán)境保護、食品安全等領(lǐng)域公益訴訟案件39件；三是召開巡察整改專題民主生活會和組織生活會，干警圍繞工作作風(fēng)、自身履職與為民辦實事緊密結(jié)合等方面深刻檢視自己，深挖自身思想根源，做到刀刃向內(nèi)；四是緊盯檢察核心業(yè)務(wù)、執(zhí)法辦案、檢容風(fēng)紀(jì)以及各項重點工作開展檢務(wù)督察，今年以來，圍繞“三個規(guī)定”落實情況通報7次、檢察業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)通報6次、檢察聽證工作通報6次、日常檢風(fēng)檢紀(jì)督察通報5次、檢察官辦案情況通報4次、人民監(jiān)督員工作通報1次、意識形態(tài)工作通報1次，通過檢務(wù)督察促進各項檢察工作提質(zhì)增效。

（14）針對“清理規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室未落實”問題。一是進一步研究細(xì)化了檢察室工作制度，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室6項工作任務(wù)；二是明確2名檢察室干警參與正常辦案和評查案件，目前共計辦案37件，案件質(zhì)量評查121件，同時參與評查政法委信訪案件4次5件；三是就鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室職能轉(zhuǎn)設(shè)事宜經(jīng)層報省院后對我院進行了指導(dǎo)，為進一步落實清理規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室明確思路。

（15）針對“業(yè)務(wù)建設(shè)管理不夠嚴(yán)”問題。一是堅持問題導(dǎo)向，針對存在的問題各部門定期召開例會加強對檢察數(shù)據(jù)質(zhì)量工作的學(xué)習(xí)23次，提高了業(yè)務(wù)部門干警的思想認(rèn)識和填報質(zhì)量；二是各部門采取書記員、檢察官助理、檢察官三重核查的辦法對業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)填報情況進行核查，保證應(yīng)填盡填、填就填對；三是綜合業(yè)務(wù)部加強檢察數(shù)據(jù)質(zhì)量核查，每周進行案卡核查，每月發(fā)布檢察業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量問題提示單，對存在案卡錯誤類型進行提示，對發(fā)現(xiàn)案卡錯誤通報到個人、部門負(fù)責(zé)人和分管院領(lǐng)導(dǎo)。今年以來，共發(fā)布檢察業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量問題提示單6次，對發(fā)現(xiàn)的案卡質(zhì)量問題均已糾正；四是針對第一檢察部多次被通報，4月7日召開部門會議就檢察數(shù)據(jù)質(zhì)量填報工作進行專題研討，對檢察數(shù)據(jù)填報問題較多的2名干警由部門負(fù)責(zé)人開展談話。

 (二)履行“兩個責(zé)任”有弱項，群眾身邊不正之風(fēng)仍有發(fā)生

6.針對“落實主體責(zé)任和壓力傳導(dǎo)遞減”問題

（16）針對“抓黨建帶隊伍缺乏刀刃向內(nèi)的勇氣”問題。一是制定2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點，明確12項工作舉措壓實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任履行，以清單式落實檢驗主體責(zé)任成效。堅持抓早抓小，用活用好“第一種形態(tài)”，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒，做到防微杜漸，對違規(guī)違紀(jì)的干警開展談話提醒。支持駐院紀(jì)檢監(jiān)察組履行監(jiān)督責(zé)任，針對檢察環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險防范，今年以來，駐院紀(jì)檢組開展中層干部廉政談話14人次；二是落實談心談話制度。談話前提前做好“功課”，及時掌握干警思想狀況，糾正思想觀念存在偏差的問題，院領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部按要求開展談心談話活動51人次。

（17）針對“‘第一責(zé)任人’謀劃推動不夠細(xì)”問題。一是6月12日，院黨組書記主持召開專題黨組會，總結(jié)分析上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和存在的問題，謀劃今后黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作；二是院黨組書記指導(dǎo)、督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，通過5次談心談話對發(fā)現(xiàn)的問題及時提醒糾正。通過召開2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會議制度、定期開展案件質(zhì)量評查、持續(xù)推進“三個規(guī)定”等重大事項記錄填報工作，大力推動落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作措施；三是結(jié)合本院實際，制定2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單，明確黨組、黨組書記、班子成員、各部門負(fù)責(zé)人的主體責(zé)任清單共計27項。院檢務(wù)督察部門運用檢務(wù)督察方式，強化黨風(fēng)廉政建設(shè)情況督促檢查，針對執(zhí)法辦案不規(guī)范發(fā)布案件質(zhì)量問題通報6次；四是4月20日，再次開展貫徹落實中央八項規(guī)定精神深入推進作風(fēng)建設(shè)專題學(xué)習(xí)和研討1次。

（18）針對“落實‘一崗雙責(zé)’不夠有力”問題。一是4月13日，召開院務(wù)會學(xué)習(xí)“一崗雙責(zé)”相關(guān)制度；各部門先后組織7次集中學(xué)習(xí)履行“一崗雙責(zé)”相關(guān)制度；各部門負(fù)責(zé)人堅持問題導(dǎo)向，運用談心談話等方式對部門干警加強教育管理。二是政治部牽頭修改平時考核辦法，將落實“一崗雙責(zé)”情況納入平時考核正負(fù)面清單，已開展平時考核2次；三是檢務(wù)督察部門開展對落實“一崗雙責(zé)”情況的檢查并通報7次，提高中層以上干部履行“一崗雙責(zé)”的主動性。

（19）針對“巡視巡察反饋問題整改落實不夠到位”問題。一是駐院紀(jì)檢組堅持問題導(dǎo)向，總結(jié)分析自辦案件情況報告1份。院黨組強化主體責(zé)任履行，2月24日，召開院務(wù)會傳達貫徹蕪湖市檢察機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議；3月9日，召開全院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議；6月21日，邀請駐院紀(jì)檢組參加，針對15名刑事檢察部門干警，院黨組書記主持開展集體廉政談話活動1次；二是綜合業(yè)務(wù)部按月通報入額檢察官辦案情況，共計通報7次。

7.針對“執(zhí)行中央八項規(guī)定精神有不足”問題

（20）針對“辦公用房整改嚴(yán)重遲緩”問題。一是在院務(wù)會上學(xué)習(xí)傳達了《黨政機關(guān)辦公用房使用管理規(guī)定》，中層以上干部共計20人參加了學(xué)習(xí)，并要求各部門對照進行自查，做到舉一反三，今后如有超標(biāo)情況及時報告，辦公室統(tǒng)籌調(diào)整。辦公室在第一季度完成了辦公用房檢查工作，形成了現(xiàn)有辦公室人員布局表，目前沒有超標(biāo)準(zhǔn)辦公用房情況；二是建立了當(dāng)有人員進、退、部門調(diào)整時，相應(yīng)檢查辦公用房的工作機制。

（21）針對“執(zhí)行日常工作紀(jì)律寬松軟”問題。一是強化干警會風(fēng)會紀(jì)意識，每次會議召開前圍繞會議要求、會議著裝、會場秩序等由承辦部門或檢務(wù)督察部門及時通知提醒，形成常態(tài)化督促機制；二是綜合業(yè)務(wù)部檢務(wù)督察部門常態(tài)化進行檢務(wù)督察，實行每月通報；三是健全請銷假、會風(fēng)會紀(jì)管理工作機制，將無為市人民檢察院請銷假和考勤管理規(guī)定等制度印發(fā)全院干警。

8.針對“公用經(jīng)費支出把控不嚴(yán)”問題

（22）針對“改造維修大小工程有浪費現(xiàn)象”問題。一是辦公室加強對厲行節(jié)約反對浪費重要論述摘編開展了1次學(xué)習(xí)，9人參加學(xué)習(xí)，并在日常工作中經(jīng)常提醒節(jié)能降排，節(jié)約各項開支；二是對需要維修改造事項，進行調(diào)研匯總，并經(jīng)會議研究后，統(tǒng)籌安排。截至目前，改造維修工程費用為零；三是大樓亮化本著節(jié)約原則，除確需正常維護和節(jié)假日市文明辦通知才要求物業(yè)公司進行亮化。

9.針對“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)措施不夠有力”問題

（23）針對“政治監(jiān)督抓手不牢”問題。一是召開落實全面從嚴(yán)治黨聯(lián)席會議以及駐院紀(jì)檢組和院黨組會商會各1次，駐院紀(jì)檢組向院黨組提出關(guān)于進一步履行全面從嚴(yán)治黨全面從嚴(yán)治檢主體責(zé)任、嚴(yán)格落實司法辦案責(zé)任制、加強警示教育活動等意見建議3條；二是駐院紀(jì)檢組加大運用“四種形態(tài)”監(jiān)督執(zhí)紀(jì)特別是第一種形態(tài)力度，及時開展談話提醒。

（24）針對“監(jiān)督責(zé)任乏力”問題。一是加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度；二是駐院紀(jì)檢組強化定期學(xué)習(xí)，每周圍繞黨章黨紀(jì)黨規(guī)等內(nèi)容至少學(xué)習(xí)1次；三是駐院紀(jì)檢組制定了《關(guān)于進一步加強警示教育的工作方案》，圍繞利用好身邊人身邊事、組織好警示教育活動、開展好談心談話工作等及時監(jiān)督督促或提醒院黨組深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育。

（25）針對“日常監(jiān)督主動作為不夠”問題。一是駐院紀(jì)檢組強化學(xué)習(xí)，積極參加紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)組織的隊伍教育整頓學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，今年以來共計開展22次學(xué)習(xí)，參加培訓(xùn)4次，通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，日常監(jiān)督能力進一步提升；二是針對刑事檢察等廉政風(fēng)險較高的崗位，開展針對中層以上干部的廉政談話14人次，在全院干警大會上播放警示教育片2次，開展反腐倡廉警示教育活動1次。

（三）執(zhí)行新時代黨的組織路線不夠嚴(yán)格，基層黨建工作有待加強

10.針對“執(zhí)行黨建規(guī)定要求有偏差”問題

（26）針對“黨務(wù)檢務(wù)公開有欠缺”問題。一是積極開展廉政警示教育活動。3月9日，組織全院干警觀看《塵染初心》警示教育片；7月12日，組織30名干警前往安徽省黨風(fēng)廉政教育館開展廉政教育活動；8月23日，組織檢察委員會委員、檢察官和檢察官助理25人旁聽謝某某受賄案庭審；二是在內(nèi)網(wǎng)4次轉(zhuǎn)發(fā)通報相關(guān)違紀(jì)違法案例供干警學(xué)習(xí)；三是編撰近年來身邊人身邊事典型違紀(jì)案例匯編等警示教育資料，4月14日在內(nèi)網(wǎng)進行了通報，各部門分別組織干警集中學(xué)習(xí)1次，共計72名干警參加了學(xué)習(xí)。

（27）針對“組織紀(jì)律執(zhí)行有弱項”問題。一是4月26日，黨組會再次組織開展對《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》的學(xué)習(xí)；二是駐院紀(jì)檢組強化黨組會議監(jiān)督意識，對回避制度未落實的及時提出監(jiān)督意見，總結(jié)分析上半年關(guān)于黨組會回避制度執(zhí)行情況材料1份提交院黨組。

（28）針對“民主生活會、組織生活會質(zhì)量仍需提升”問題。一是在召開巡察整改專題民主生活會征求意見中，提醒各部門如實反饋對領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的意見，共征集對領(lǐng)導(dǎo)班子的意見11條，對班子成員的個人意見30條；二是4月14日召開巡察整改專題民主生活會，5名領(lǐng)導(dǎo)班子成員圍繞巡察反饋意見帶頭開展批評和自我批評。針對民主生活會征求意見制定了9項整改措施；三是落實院領(lǐng)導(dǎo)參加雙重組織生活會，5名院領(lǐng)導(dǎo)分別以普通黨員身份參加了所在支部的2022年黨員組織生活會和巡察整改專題組織生活會。   

11.針對“干部隊伍建設(shè)成效不佳”問題

（29）針對“班子自身建設(shè)不夠有力”問題。一是積極請示上級院和地方組織部門，優(yōu)化班子成員年齡結(jié)構(gòu)；二是持續(xù)選優(yōu)配強領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

（30）針對“高水平專業(yè)人才匱乏”問題。一是制定《無為市人民檢察院2023年教育培訓(xùn)工作實施計劃》，支持干警參加省市院等教育培訓(xùn)128人次；二是修訂《無為市人民檢察院青年英才培養(yǎng)工程實施方案》，大力培養(yǎng)高水平專業(yè)人才。今年以來，承擔(dān)辦理全市有影響、疑難的案件8件，總結(jié)推廣辦案經(jīng)驗7個。干警獲得市級以上榮譽表彰10人次，其中1名干警以全省第三榮獲“全省十佳公訴人”和全省唯一“最佳辯手”稱號；三是嚴(yán)格執(zhí)行并落實檢察官等級晉升相關(guān)規(guī)定，政治部組織集中學(xué)習(xí)1次，4名干警參加了學(xué)習(xí)，吃透檢察官晉升相關(guān)文件精神；四是落實關(guān)心關(guān)愛干警的措施工作規(guī)定，今年以來，及時開展慰問干警9人次，部門負(fù)責(zé)人與干警之間開展談心談話活動51人次。

12.針對“黨建工作重視不夠”問題

（31）針對“‘黨建辦’名不副實”問題。一是建立機關(guān)黨務(wù)工作者花名冊，明確由黨員記錄黨總支會議記錄，負(fù)責(zé)機關(guān)總支黨務(wù)工作，2022年9月后未出現(xiàn)非黨員參加黨務(wù)工作以及記錄總支會議記錄現(xiàn)象；二是制定《無為市人民檢察院黨建工作責(zé)任制實施細(xì)則》，明確機關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的責(zé)任。

（32）針對“黨支部工作重形式輕內(nèi)容”問題。一是開展院總支和各支部換屆選舉，積極開展新一屆機關(guān)黨務(wù)干部培訓(xùn)。5月份選派2名新任職的黨務(wù)干部參加市直工委培訓(xùn)；6月16日上午舉辦機關(guān)黨務(wù)工作人員培訓(xùn)班，各支部書記、委員和黨小組組長共計15人參加培訓(xùn)；二是落實黨建責(zé)任制，建立“三會一課”各支部自評和互評的季度檢查工作機制，已開展自評1次，互評1次，從而提升各支部黨建工作水平；三是在“七•一”前開展機關(guān)“兩優(yōu)一先”評選表彰系列活動，1個基層黨組織、8名黨員干警受到表彰。

（33）針對“機關(guān)‘三會一課’不規(guī)范”問題。一是制定2023年黨建工作要點，明確17項黨建工作舉措，進一步嚴(yán)肅規(guī)范黨內(nèi)政治生活；二是以黨建促業(yè)務(wù)，積極開展主題黨日活動。3月27日，與無為市稅務(wù)局聯(lián)合開展“環(huán)保普法、稅檢同行”為主題的黨日活動，提升檢察工作效能，增強企業(yè)法治經(jīng)營意識；7月12日，組織30名黨員干警前往安徽省黨風(fēng)廉政教育館開展廉政教育主題黨日活動，筑牢干警拒腐防變思想防線；7月18日，與無為市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局共同走進高溝鎮(zhèn)、姚溝鎮(zhèn)等五個沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)及無為市重點集市，開展“守江河之生態(tài)，護漁法之威嚴(yán)”主題黨日宣傳活動，助推長江流域保護治理體系和治理能力法治化；7月29日，組織28名干警前往紅廟鎮(zhèn)新四軍七師紀(jì)念館，開展“慶八一，強黨性”主題黨日活動，邀請新四軍歷史研究會會長左華為干警現(xiàn)場授課，不斷提升干警政治思想領(lǐng)悟力。擦亮“我是先鋒”黨建品牌，蕪湖長安微信公眾號5月6日專門予以報道。黨建業(yè)務(wù)深度融合，“無檢反邪”辦案團隊被評為2023年全省檢察機關(guān)優(yōu)秀辦案團隊。

三、強化結(jié)果運用，鞏固提升形成長效機制

一是持續(xù)發(fā)力，確保任務(wù)全面攻堅到位。始終堅持目標(biāo)不變、力度不減、尺度不松，把巡察整改工作作為一項長期政治任務(wù)，切實履行職責(zé)，在落細(xì)落實整改措施上下功夫。對已完成的整改事項，及時開展“回頭看”，鞏固已有成效，對長期整改任務(wù)，強化措施、夯實責(zé)任，確保整改不留死角、全部到位。堅持保持工作的韌勁和力度，確保完成巡察整改的通篇答卷。

二是建章立制，確保成果長效落實到位。以巡察整改為契機，在深入整改的同時堅持問題導(dǎo)向，不斷建立和完善各類規(guī)章制度，力爭做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、形成一套機制。持之以恒鞏固整改成果，扎實做好巡察“后半篇文章”。

三是督促檢查，確保紀(jì)律常態(tài)執(zhí)行到位。始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，以抓鐵有痕的勁頭強化跟蹤督辦，將各項規(guī)章制度的要求內(nèi)化于心、外化于行。推動全面從嚴(yán)治黨落實到位，進一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律，加強督促檢查，強化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識，切實履行“一崗雙責(zé)”。支持駐院紀(jì)檢監(jiān)察組聚焦主責(zé)主業(yè)履行監(jiān)督職責(zé)，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小，推進全面從嚴(yán)治黨從、寬、松軟走向嚴(yán)、緊、硬。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話6613844；通訊地址：無為市無城鎮(zhèn)金塔西路215號;無為市人民檢察院;電子郵箱743389593@qq.com。

中共無為市人民檢察院黨組    

2023年8月30日