根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2023年3月3日至6月5日，市委第二巡察組對市委史志室（檔案館）開展了巡察。2023年7月21日，市委第二巡察組向我室反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況

1.學(xué)習(xí)貫徹不深入

（1）針對學(xué)用結(jié)合不緊密問題。

整改情況：一是結(jié)合“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動和第二批學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，于2023年9月19日組織全室人員圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于檔案工作指示批示精神進(jìn)行了一次專題學(xué)習(xí)。

二是2023年9月19日室中心組理論學(xué)習(xí)會議，班子成員圍繞檔案工作四個“好”、兩個“服務(wù)”目標(biāo)要求開展了研討，進(jìn)一步解放了思想，厘清發(fā)展思路。

三是將四個“好”、兩個“服務(wù)”目標(biāo)要求融入日常工作中，接收文書檔案1790件，通過網(wǎng)上申請、電話咨詢、現(xiàn)場查檔等多種形式開展檔案調(diào)閱服務(wù)，接待調(diào)檔群眾5000余人次，查詢利用檔案1.2萬余卷（件）。2023年7月，無為市檔案館還在蕪湖市檔案工作會議上作了經(jīng)驗交流發(fā)言。

（2）針對檔案管理保密意識不強問題。

整改情況：一是加強保密學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)。2023年9月8日和10月30日兩次室務(wù)會強調(diào)保密工作，并于9月8日室務(wù)會組織學(xué)習(xí)了《保密法》，觀看了《秒懂保密--保密要害部門、部位》教育宣傳片。推動全室工作人員參加2023年度保密教育線上培訓(xùn)班，11名同志全部取得合格以上成績。

二是9月18日室務(wù)會組織對《檔案法》和我室檔案管理各項制度的學(xué)習(xí)，室主要負(fù)責(zé)同志要求機關(guān)全體人員強化制度執(zhí)行力度。

三是做好檔案調(diào)閱利用登記工作，完善《無為市檔案館調(diào)閱檔案、資料登記薄》，確保檔案利用有跡可循、安全可控。

四是嚴(yán)格落實保密責(zé)任，簽訂保密承諾書和責(zé)任書。2023年9月8日機關(guān)12名工作人員都簽訂了保密承諾書，2023年度檔案數(shù)字化項目工作人員10人在入職前簽訂了保密責(zé)任書，知曉保密責(zé)任和義務(wù)。

五是對查檔資料流出事件的相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé)處理，對直接責(zé)任人調(diào)離工作崗位，對股室負(fù)責(zé)人予以誡勉（影響期6個月），對分管負(fù)責(zé)人予以書面檢查。

2.落實上級決策部署不到位

（3）針對黨史宣傳教育缺力問題。

整改情況：一是2023年9月19日室中心組理論學(xué)習(xí)（擴大）會議學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于黨史和地方志工作重要論述摘編，《習(xí)近平著作選讀》第二卷有關(guān)黨史內(nèi)容等，持續(xù)鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果。

二是研究制定第14個“黨員干部黨史教育日”活動方案，聯(lián)合市委組織部開展主題活動。

三是結(jié)合“七一”主題黨日，策劃組織一場具有無為特色的黨史教育活動，聯(lián)合市直機關(guān)工委舉辦百名黨員初心向黨黨史教育活動。

四是注重總結(jié)活動經(jīng)驗，加強宣傳推廣。“扣好人生‘第一粒扣子’——無為市舉辦百名黨員初心向黨黨史教育活動”被人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、新華絲路報道，以“三突出三強化”推進(jìn)第14個“全市黨員干部黨史教育日”活動走深走實被蕪湖日報、無為周刊頭版報道。

五是開展黨史“七進(jìn)”教育活動，已組織人員赴杏花泉、鼓樓小學(xué)、大堤局、統(tǒng)戰(zhàn)部等10余家單位開展黨史專題宣講，受眾600余人次。

（4）針對檔案數(shù)字化建設(shè)緩慢問題。

整改情況：一是在雙方協(xié)商基礎(chǔ)上，于2023年2月9日簽訂了《檔案數(shù)字化加工項目合同終止協(xié)議書》，解除項目合同。

二是在協(xié)商解除合同基礎(chǔ)上完成第二批數(shù)字化成果200萬余全文及20余萬條目錄驗收工作。

三是啟動2023年度檔案數(shù)字化加工項目。2023年7月31日項目開標(biāo)，8月中下旬開工，目前已施工近4個月�，F(xiàn)已掃描全文61.4萬頁，錄入目錄7.8萬條。項目正在有序推進(jìn)。

（5）針對檔案安全管理不夠問題。

整改情況：一是修訂了《檔案安全管理制度》，增加庫房巡查記錄要求。

二是立行立改，強化制度執(zhí)行，從7月24日每日做好巡查記錄登記。

三是購置了庫房空調(diào)、除濕機及機房專用精密空調(diào)，淘汰了庫房陳舊設(shè)施設(shè)備，提升庫房溫濕度控制條件，保障檔案實體安全。

四是2023年8月28日，室主要負(fù)責(zé)人對負(fù)責(zé)檔案安全管理責(zé)任人給予批評教育，進(jìn)一步提高對檔案安全管理工作重視。

二、聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)情況

3.議事規(guī)則執(zhí)行不嚴(yán)格

（6）針對未嚴(yán)格落實“三重一大”制度，部分大額支出未經(jīng)集體研究問題。

整改情況：一是強化制度學(xué)習(xí)，2023年9月18日對我室“三重一大”事項決策機制進(jìn)行全體學(xué)習(xí)，進(jìn)一步強調(diào)制度執(zhí)行規(guī)范要求。

二是根據(jù)《市委常委會研究“三重一大”事項實施細(xì)則》（無辦發(fā)〔2023〕16號）文件精神 ，更新完善我室“三重一大”事項決策機制，并于10月16日再次組織集體學(xué)習(xí)。

三是嚴(yán)格制度執(zhí)行，原則上2000元以上支出經(jīng)室務(wù)會集體研究后核報銷。今年以來，已召開16次室務(wù)會，集體研究財務(wù)大額支出。

4.作風(fēng)建設(shè)有待加強

（7）針對工作作風(fēng)不夠嚴(yán)實、細(xì)致，2021年編撰《無為黨史人物傳》上卷，有不少錯別字、人稱不一致等錯誤。政務(wù)公開不及時問題。

整改情況：一是在《無為黨史人物傳》下卷編纂過程中，市委史志室所有同志，按照兩人一組方式，分成4組，每組負(fù)責(zé)20余篇稿件，共同參與文字稿的內(nèi)容校對，進(jìn)一步降低誤差率。

二是及時進(jìn)行政務(wù)公開，9月19日在政府網(wǎng)站公開了市委史志室（檔案館）2022年度部門決算和“三公”經(jīng)費決算。

三是2023年8月28日，室主要負(fù)責(zé)人對工作作風(fēng)不夠嚴(yán)實細(xì)致工作人員進(jìn)行了提醒談話。

5.財務(wù)審核把關(guān)不嚴(yán)

（8）針對支出不規(guī)范，報銷票據(jù)缺少附件，基本支出擠占專項資金問題。

整改情況：一是補缺補差，把缺失的申請單等附件材料按要求補齊。

二是召開室務(wù)會，學(xué)習(xí)財務(wù)相關(guān)制度，要求機關(guān)全體人員要嚴(yán)格履行財務(wù)報銷程序，做到程序合規(guī)，附件齊全。責(zé)令財務(wù)人員撰寫了一篇學(xué)習(xí)心得。

三是嚴(yán)格了票據(jù)審核流程，做到票據(jù)要素不全的一律不予報銷，推動財務(wù)管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

四是2023年8月28日，室主要負(fù)責(zé)人對財務(wù)人員提出了批評教育，要求嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度，做到�？顚Ｓ�，嚴(yán)把原始票據(jù)審核管理關(guān)。

三、聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺情況

6.黨內(nèi)組織生活不夠規(guī)范

（9）針對民主生活會、組織生活會批評與自我批評不到位；談心談話活動開展不深入，談工作、談業(yè)務(wù)多，沒有針對問題談，交流思想少問題。

整改情況：一是將《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等納入了中心組理論學(xué)習(xí)，增強了思想建黨的政治自覺。

二是2023年9月19日通過召開巡察整改專題民主生活會，認(rèn)真反思汲取教訓(xùn)。

三是嚴(yán)肅認(rèn)真對待巡察整改專題民主生活會，會前班子成員深入開展了談心談話活動，帶著問題談，進(jìn)一步加強了溝通交流。會上結(jié)合各自工作實際客觀、深入地開展了批評與自我批評。

7.學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)不扎實

（10）針對2023年一季度市委史志室“學(xué)習(xí)強國”平臺黨員下載激活占比、注冊黨員活躍度，均低于全市平均水平；2023年度第一季度市委史志室干部在線學(xué)習(xí)達(dá)標(biāo)率未達(dá)到全市平均水平問題。

整改情況：一是落實“逢會必學(xué)”“第一議題”制度，提高對理論學(xué)習(xí)重視。

二是安排專人分別負(fù)責(zé)“學(xué)習(xí)強國”平臺、干部教育在線平臺學(xué)習(xí)管理。機關(guān)全體人員已于二季度完成干部教育在線全年學(xué)習(xí)任務(wù)，學(xué)習(xí)達(dá)標(biāo)率100%。

三是對學(xué)習(xí)強國學(xué)習(xí)，實行周提醒，在單位工作群中通報每周學(xué)習(xí)情況，督促干部職工加強學(xué)習(xí)。在《關(guān)于2023年第二季度全市“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)平臺推廣使用情況的通報》和《關(guān)于2023年第三季度全市“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)平臺推廣使用情況的通報》中，我室黨員激活下載占比和黨員活躍度均高于全市平均水平。

四是對巡察整改期間學(xué)習(xí)情況進(jìn)行督查，印發(fā)《關(guān)于機關(guān)黨員干部“學(xué)習(xí)強國”平臺學(xué)習(xí)使用情況的通報》，進(jìn)一步加強學(xué)習(xí)督促，持續(xù)抓好日常學(xué)習(xí)。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話0553-6617726；郵編：238300；地址：蕪湖市無為市無城鎮(zhèn)安康路62號；電子郵箱：whswwxdaj@163.com。

中共無為市委黨史和地方志研究室

                                                                                                                                                                             2023 年12月12日