根據市委統(tǒng)一部署,2023年3月3日至6月8日,市委第五巡察組對市委宣傳部進行了巡察。7月12日,市委第五巡察組向我單位反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、貫徹落實黨中央決策部署不到位,推進宣傳思想文化建設存在不足方面
1.理論學習不夠深入
(1)針對“學深學透不夠,學習形式單一”的問題。市委宣傳部加強機關理論學習,推動理論學習制度化、規(guī)范化,進一步修訂完善市委宣傳部機關學習制度,按年度制定市委宣傳部機關學習計劃并嚴格落實學習要求。確定由部機關理論教育室負責人作為機關學習秘書,擬定學習內容并做好記錄。積極豐富學習形式,在學習內容上進一步貼近實際、結合工作。今年以來,市委宣傳部開展集體學習12次,開展集中研討3次,部機關蕪湖共讀計劃參學合格率100%。
2.落實上級決策部署不夠到位
(2)針對“宣傳工作缺少亮點”的問題。堅持圍繞市委、市政府中心工作,定期組織召開月度新聞宣傳工作聯(lián)席會議,7月份以來印發(fā)新聞宣傳工作提示單3期,細化制定每周新聞報道計劃6期。圍繞“大學習大討論大調研”“黨委書記抓鄉(xiāng)村振興”“二季度重點工作點評會”等宣傳重點,精心策劃了一批“線上+線下”新媒體產品。其中,“暖民心見行動”快板科普短視頻點擊率達2.5萬。進一步壓實新聞宣傳責任,在今年8月召開的2023年上半年宣傳思想工作會議上,市委分管負責同志通報了各鎮(zhèn)上半年新聞素材報送和新聞外宣上稿情況。
(3)針對“文明創(chuàng)建水平有待提升”的問題。市委宣傳部(文明辦)加大文明創(chuàng)建工作培訓力度,8月9日舉辦無為市新時代文明實踐所(站)建設暨志愿服務工作培訓,各鎮(zhèn)、各相關單位宣傳骨干業(yè)務參加。突出工作創(chuàng)新,征集志愿服務項目52個,舉辦第三屆志愿服務項目大賽暨志愿服務交流展示活動,進一步開拓工作思路、增強創(chuàng)新意識。強化先進典型引領,今年以來選樹“無為好人”16名、當選“蕪湖好人”6名。實施“好人文化”培育行動,建成好人文化主題公園、好人工作室,設立首批19個好人示范崗,開通2條好人交通路線,開展好人巡講5場,先進典型的正向引領有效加強。壓實文明創(chuàng)建工作責任,7月以來印發(fā)問題抄告單12期、交辦問題485個。制定文明城市創(chuàng)建“紅黑榜”制度,強化工作考核,開展城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建季度測評2次,持續(xù)強化文明創(chuàng)建水平。
二、群眾身邊腐敗問題和不正之風依然存在,落實全面從嚴治黨還有差距方面
3.主體責任落實還有弱項
(4)針對“主體責任意識薄弱”的問題。組織召開市委宣傳部巡察整改專題民主生活會,把落實“一崗雙責”方面存在問題在民主生活會上進行深刻檢查剖析。深入開展黨章黨規(guī)專題學習,著力增強紀律意識和規(guī)矩意識。市委分管負責同志定期與融媒體中心、文聯(lián)等單位主要負責同志開展廉政談話,加強黨風廉政教育,嚴格落實對歸口管理單位黨風廉政“一崗雙責”要求。修訂完善部機關管理制度,印發(fā)《市委宣傳部部務會議事規(guī)則》《市委宣傳部機關管理制度》,并通過集體學習和個人自學的方式加強對相關制度的學習領會、貫徹落實。
(5)針對“作風建設不過硬”的問題。重點加強對中央八項規(guī)定精神及其實施細則的學習領會,部領導班子深入開展專題研討,進一步加強思想認識、對標落實。強化廉政教育,在部機關通報我市違反中央八項規(guī)定典型案例,做好以案示警、以案為戒、以案促改工作。進一步強化機關效能建設,重新修訂《市委宣傳部機關日常管理制度》并嚴格落實。
(6)針對“提升年輕干部能力素質不夠顯著”的問題。強化日常學習,突出把意識形態(tài)、理論教育、新聞宣傳等市委宣傳部機關重點工作納入機關學習,進一步在日常工作中加強業(yè)務知識的學習更新。強化干部培育,8月9日、9月14日分別開展新時代文明實踐、網絡安全工作培訓,將機關年輕干部納入培訓對象,提升年輕干部政治理論水平和業(yè)務技能。強化“以老帶新”,建立部機關“傳幫帶”工作機制,提升年輕干部能力素質。
4.監(jiān)督責任落實還有差距
(7)針對“派駐紀檢組日常監(jiān)督不到位”的問題。派駐紀檢組著力加強和市委宣傳部領導班子溝通聯(lián)系力度,主動參與市委宣傳部“三重一大”事項研究決策,做好紀律監(jiān)督、談話提醒。持續(xù)加強對市委宣傳部相關業(yè)務的學習研究,強化潛在廉政風險提示,有的放矢開展監(jiān)督,著力提升派駐監(jiān)督效能。
(8)針對“宣傳教育不全面”的問題。堅持正面宣傳和警示教育同向發(fā)力、一體推進,積極參加市委宣傳部機關日常學習。通過以案示警、節(jié)假日廉政提醒等形式,進一步強化黨性教育、先進典型教育,發(fā)揮好正向激勵引導作用。積極引導宣傳部門強化廉政法治宣傳,在強化宣傳過程中,增強自身廉政紀律意識。
5.公務接待不夠規(guī)范
(9)針對“公務接待審批制度執(zhí)行不嚴”的問題。重新修訂市委宣傳部公務接待和工作餐制度,確認由機關財務負責公務接待報銷審核工作,優(yōu)化審核流程,明確審批規(guī)范要求。強化紀律約束,對相關當事人進行談話提醒,要求其認真學習公務接待審批制度并嚴格執(zhí)行到位。
(10)針對“無公函接待時有發(fā)生”的問題。把新修訂的機關公務接待和工作餐制度納入機關學習并嚴格執(zhí)行到位。強化紀律約束,對當事人進行談話提醒,要求其認真學習公務接待報銷制度并嚴格執(zhí)行到位。
6.固定資產管理登記賬實不符
(11)針對“固定資產登記有遺漏、折舊不及時”的問題。堅持舉一反三,對部機關固定資產管理進行全面自查,對登記遺漏的固定資產進行補錄并按規(guī)定折舊入賬。強化紀律約束,對當事人進行談話提醒,要求其認真學習機關財務管理制度并嚴格執(zhí)行到位。重新修訂完善市委宣傳部機關財務管理制度,確定專門的財務人員管理機關固定資產。
7.財務管理制度執(zhí)行不到位
(12)針對“支出依據不足”的問題。完善大額支出報銷審批流程,落實財務人員初審制度。重新修訂完善市委宣傳部機關各項管理制度并匯編成冊,組織機關全體工作人員認真學習,重點突出對財務管理制度的學習掌握、嚴格執(zhí)行。及時梳理相關大額支出項目部務會會議記錄,編制大額支出會議記錄臺賬,并以此作為支撐依據。
(13)針對“記賬憑證與原始憑證不符”的問題。重新修訂完善市委宣傳部機關各項管理制度并匯編成冊,組織機關全體工作人員認真學習,重點突出對財務管理制度的學習掌握、嚴格執(zhí)行。加強自查自糾、舉一反三,對此類問題進行自查,對記賬憑證與原始憑證不符的情況進行了梳理,聯(lián)系相關當事人進行核實并對記賬憑證進行了完善。
(14)針對“報銷憑證裝訂串戶”的問題。修訂完善市委宣傳部財務管理制度,要求財務人員嚴格執(zhí)行。對此類問題進行自查,已對發(fā)現(xiàn)存在裝訂串戶問題的報銷憑證進行了重新裝訂。強化紀律約束,對當事人進行談話提醒,要求其認真學習財務管理制度并嚴格執(zhí)行到位。
(15)針對“差旅費報銷手續(xù)不全”的問題。強化紀律約束,對當事人進行談話提醒,要求其認真學習財務管理制度并嚴格執(zhí)行到位,對手續(xù)不全的報銷憑證進行補充完善。重新修訂完善市委宣傳部機關各項管理制度并匯編成冊,組織機關全體工作人員認真學習,重點突出對財務管理制度的學習掌握、嚴格執(zhí)行。
(16)針對“公務接待報賬不及時”的問題。重新修訂完善市委宣傳部機關各項管理制度并匯編成冊,組織機關全體工作人員認真學習,重點突出對財務管理制度的學習掌握、嚴格執(zhí)行。強化紀律約束,對當事人進行談話提醒,要求其認真學習財務管理制度并嚴格執(zhí)行到位。
(17)針對“大額資金現(xiàn)金發(fā)放”的問題。加強紀律約束,對當事人進行談話提醒,要求其認真學習財務管理制度并嚴格執(zhí)行到位,在今后的工作中避免類似情況發(fā)生。重新修訂完善市委宣傳部機關各項管理制度并匯編成冊,組織機關全體工作人員認真學習,重點突出對財務管理制度的學習掌握、嚴格執(zhí)行。強化財務人員初審,從源頭解決問題。
8.項目管理存在漏洞
(18)針對“項目資金未批即付”的問題。重新修訂完善市委宣傳部機關各項管理制度并匯編成冊,組織機關全體工作人員認真學習,重點突出對財務管理制度的學習掌握、嚴格執(zhí)行。強化紀律約束,對當事人進行談話提醒,要求其認真學習財務管理制度并嚴格執(zhí)行到位。強化問題導向,對此類問題進行自查,加強領導、強化責任,及時糾正類似錯誤。
(19)針對“合同訂立不規(guī)范”的問題。強化紀律約束,對當事人進行談話提醒,要求其認真學習財務管理制度并嚴格執(zhí)行到位。重新修訂完善市委宣傳部機關各項管理制度并匯編成冊,組織機關全體工作人員認真學習,重點突出對財務管理制度的學習掌握、嚴格執(zhí)行。對部機關2019年以來訂立合同進行自查,對合同訂立不規(guī)范的及時補充完善合同訂立手續(xù)。
(20)針對“工程質保金未留取”的問題。著力完善質保金留取返還手續(xù),補充相關證明資料。對未收取的質保金立即按合同約定收取到位。強化紀律約束,對當事人進行談話提醒,要求其認真學習財務管理制度并嚴格執(zhí)行到位。重新修訂完善市委宣傳部機關各項管理制度并匯編成冊,組織機關全體工作人員認真學習,重點突出對財務管理制度的學習掌握、嚴格執(zhí)行,特別是合同訂立、履約等環(huán)節(jié)規(guī)范執(zhí)行的學習。
三、基層黨組織建設弱化,黨建引領作用發(fā)揮不充分方面
9.干部選拔任用程序缺失
(21)針對“干部任免會議記錄不規(guī)范”的問題。將《黨政領導干部選拔任用工作條例》納入機關學習、納入部務會學習議題,進一步提高對干部任命工作重要性的思想認識,提升領導班子干部管理水平和相關工作人員業(yè)務能力。突出做好舉一反三,加強機關工作人員業(yè)務提升,特別是在部務會研究其他重大事項上,著重記錄部班子成員表態(tài)發(fā)言。
(22)針對“干部任職公示不規(guī)范”的問題。著力加強對《黨政領導干部選拔任用工作條例》的學習領會、學深學透。落實逢會必學制度,在機關部務會會議研究人事時,嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》規(guī)定任職公示期限執(zhí)行到位。
10.黨組織政治引領作用不充分
(23)針對“黨建主體責任落實不到位”的問題。召開黨員大會深入學習習近平總書記關于黨的建設工作重要論述精神。定期召開支委會專題研究謀劃黨建工作。嚴格落實三會一課、民主生活會、組織生活會、主題黨日等黨內組織生活制度。
(24)針對“黨員教育管理不嚴格”的問題。在8月18日支委會會議上專題學習“三會一課”《關于加強新時代離退休干部黨的建設工作的意見》等相關制度。制定《市委宣傳部黨員日常管理制度》,嚴格落實規(guī)定,切實加強對全體黨員(包括退休黨員)的管理,進一步規(guī)范退休黨員干部黨支部開展組織生活。對市委宣傳部機關黨支部黨小組進行調整,優(yōu)化退休黨員在黨小組黨員的比例情況。
(25)針對“支部換屆選舉不合規(guī)”的問題。舉行支部換屆選舉,選舉前向市直機關工委報送《中共無為市委宣傳部支部委員會關于召開黨員大會進行換屆選舉的請示》,嚴格落實有選舉權的到會人數不少于應到會人員五分之四的規(guī)定要求。在支委會會議上學習《中國共產黨支部工作條例(試行)》等重要黨內規(guī)章制度。8月2日召開黨員大會,進行支部換屆選舉大會。同日召開新一屆支委會,進行分工。
11.黨內政治生活不嚴肅
(26)針對“民主生活會存在形式主義”的問題。加強部機關辦公室對民主生活會相關規(guī)則的學習掌握和業(yè)務培訓,對組織民主生活會不規(guī)范的業(yè)務人員進行提醒談話,進一步提高其思想認識。根據巡察工作要求,召開巡察整改專題民主生活會,嚴肅檢視自身、查擺問題,按要求制定會議方案,撰寫剖析材料,落實問題整改。
(27)針對“會議記錄不嚴謹”的問題。強化業(yè)務知識學習掌握,深入學習習近平總書記關于嚴肅黨內政治生活的重要論述精神以及《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》。9月8日,組織開展支委會及黨小組組長黨建業(yè)務培訓。進一步嚴肅黨內政治生活,對黨務工作人員進行提醒談話,樹牢黨建工作首位意識。
12.“三重一大”事項決策制度落實不到位
(28)針對“總體工作謀劃做的不到位”的問題。著力強化理論武裝,在機關學習中加強對習近平總書記關于宣傳思想工作重要講話指示精神的學習領會。著力深化全局謀劃,加強對全市宣傳思想工作的宏觀規(guī)劃,并定期在部務會和部長辦公會上重點研究。修訂市委宣傳部部務會議事規(guī)則,嚴格規(guī)范做好會議記錄。
13.落實反饋問題整改不徹底
(29)針對“未能將整改成果運用融入日常工作”的問題。堅持認真學習習近平總書記關于巡視巡察工作重要講話和指示精神,從精神層面提高對巡視巡察工作的思想認識和重視程度。進一步修訂機關各項管理制度,把落實巡察整改成果納入市委宣傳部機關管理制度中并長期堅持。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:電話6613744;電子郵箱1274938738@qq.com。