2023年3月3日至6月8日，市委第五巡察組對劉渡鎮(zhèn)黨委開展了巡察。2023年7月14日，市委第五巡察組向我們單位反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、貫徹落實(shí)黨中央決策部署不到位，統(tǒng)籌鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力不強(qiáng)方面

(一) 政治理論學(xué)習(xí)重視程度不夠

1.針對理論學(xué)習(xí)存在形式主義問題

整改情況：（1）制定了個人理論學(xué)習(xí)自學(xué)計劃。（2）2023年7月20日，印發(fā)了《中共劉渡鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組2023年學(xué)習(xí)計劃》，強(qiáng)化了理論學(xué)習(xí)。

2.針對黨史學(xué)習(xí)教育走過場問題

整改情況：（1）2023年7月21日，黨委中心組集中學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會上的講話、中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化的意見》、中共無為市委黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《關(guān)于推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化的若干措施》等，鞏固了黨史學(xué)習(xí)教育。（2）總結(jié)了劉渡鎮(zhèn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化工作開展情況。（3）結(jié)合“走親戚”、新時代文明實(shí)踐活動，推動了黨員干部廣泛參與“我為群眾辦實(shí)事”，切實(shí)幫助群眾解決了“急難愁盼”問題。

（二）貫徹上級決策部署不夠到位

3.針對統(tǒng)籌鎮(zhèn)村兩級經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力不強(qiáng)問題

整改情況：（1）已按要求發(fā)放村級后備干部工資2023年，制定1至9月后備干部發(fā)放憑證及工資表。（2）對村民組發(fā)包程序進(jìn)行監(jiān)管，依據(jù)集體經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計口徑對集體經(jīng)濟(jì)收入部分進(jìn)行明確規(guī)定，對沒有收益的收入不放入集體經(jīng)濟(jì)措施清單。（3）慶豐村、鳳凰頸社區(qū)等村通過包裝農(nóng)產(chǎn)品增加產(chǎn)品銷售價值，通過申請電商品牌進(jìn)行電商銷售增加產(chǎn)品附加值。（4）對村集體的資源、資產(chǎn)進(jìn)行梳理，并建立臺賬，并加強(qiáng)監(jiān)管，因地制宜，對11個村進(jìn)行了項目謀劃。（5）在2023年農(nóng)經(jīng)工作考核細(xì)則中將集體經(jīng)濟(jì)分值提升至25分。（6）2023年8月11日鎮(zhèn)邀請市農(nóng)經(jīng)辦領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)人員，到劉渡鎮(zhèn)進(jìn)行壯大集體經(jīng)濟(jì)培訓(xùn)，各村分管干部及業(yè)務(wù)人員參加。（7）對劉渡社區(qū)書記、愛國村書記、南河村書記、重興村書記、坵城村書記進(jìn)行提醒談話。

4.針對農(nóng)地非糧化形勢嚴(yán)峻問題

整改情況：（1）開展常態(tài)化巡察。（2）成立專項領(lǐng)導(dǎo)組、明確目標(biāo)、細(xì)化任務(wù)，逐步消耗“非糧化”存量。（3）通過復(fù)墾等方式，找回360畝耕地。

5.針對扶貧產(chǎn)業(yè)項目運(yùn)營管理有欠缺問題

整改情況：（1）2023年6月9日召開會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)《關(guān)于進(jìn)一步健全完善幫扶項目聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制的實(shí)施意見》等。（2）印發(fā)《農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶工作提示單》。（3）2023年5月19日鎮(zhèn)組織三資業(yè)務(wù)培訓(xùn)，各村業(yè)務(wù)人員參加，加強(qiáng)對村級資金使用的監(jiān)督和審核，確保項目資金�？顚Ｓ�。

6.針對掃黑除惡工作開展不扎實(shí)問題

整改情況：（1）鎮(zhèn)黨委在專題民主生活會上進(jìn)行檢討。（2）2023年7月份已對黨委發(fā)文簿管理人員進(jìn)行談話，確保了發(fā)文程序合規(guī)合理。

7.針對執(zhí)行國家殯改政策不到位問題

整改情況：（1）通過音頻、橫幅、會議等多項措施對殯葬改革工作進(jìn)一步宣傳強(qiáng)調(diào)。（2）制定劉渡鎮(zhèn)鞏固和深化“活人墓”等殯葬突出問題整治規(guī)范工作方案，進(jìn)一步強(qiáng)化各村（社區(qū)）分片干部責(zé)任。（3）鎮(zhèn)村成立巡查小組，進(jìn)一步加大處理力度。各村（社區(qū)）在日常監(jiān)管、群眾舉報中發(fā)現(xiàn)問題，立即從嚴(yán)從重處理。

（三）意識形態(tài)責(zé)任落實(shí)仍有差距

8.針對意識形態(tài)工作未做到與黨建同步落實(shí)問題

整改情況：（1）向上級黨委行文，專題報告了2023年上半年劉渡鎮(zhèn)意識形態(tài)工作開展情況。（2）2023年7月28日，對黨員開展了意識形態(tài)工作專題培訓(xùn)會。（3）在黨內(nèi)開展了意識形態(tài)工作形勢通報。（4）鎮(zhèn)黨委在專題民主生活會上進(jìn)行檢討。

9.針對意識形態(tài)工作督導(dǎo)力度不夠問題

整改情況：（1）2023年7月3日-7日，對所屬11個村（社區(qū)）開展了意識形態(tài)專題督查，并形成督查通報。（2）將意識形態(tài)工作責(zé)任制納入了村（社區(qū)）年終考核。

10.針對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)責(zé)任落實(shí)存在短板問題

整改情況：（1）調(diào)整優(yōu)化了劉渡鎮(zhèn)網(wǎng)評員隊伍和工作考評制度。（2）建立了劉渡鎮(zhèn)“三重”包保工作調(diào)度機(jī)制。

二、群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)依然存在，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨不夠有力

（四）從嚴(yán)治黨主體責(zé)任扛得不牢

11.針對落實(shí)從嚴(yán)治黨部署不夠到位問題

整改情況：（1）在9月份開展推薦“五類人員”工作時，同步落實(shí)從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格規(guī)范系列程序。（2）鎮(zhèn)黨委班子成員到所分工村上專題黨課，全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨工作。

12.針對政治引領(lǐng)作用發(fā)揮還需加強(qiáng)問題

整改情況：（1）嚴(yán)格執(zhí)行軟弱渙散村整改方案，實(shí)現(xiàn)制度管人管事，成功完成了2023年度劉渡鎮(zhèn)軟弱渙散村整改工作。（2）開展了劉渡鎮(zhèn)2023年度“濡須好支書”樹選賽，進(jìn)一步提高了村黨總支書記戰(zhàn)斗力。（3）加大了對村級各方面工作的督導(dǎo)、指導(dǎo)力度，提高了責(zé)任傳導(dǎo)力度。鎮(zhèn)督查室在中秋、國慶等節(jié)假日期間前往各村（社區(qū)）對村干部考勤情況、在崗在位情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查；督查室定期參與鎮(zhèn)重點(diǎn)工作推進(jìn)會，按照時間節(jié)點(diǎn)對重點(diǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行了督查，目前已下發(fā)督查通報12期；在8月份和10月份的鎮(zhèn)機(jī)關(guān)例會上進(jìn)一步學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定精神細(xì)則，對有關(guān)違反規(guī)定案例進(jìn)行了通報；在鎮(zhèn)村工作大會上，要求了工作失職的村干部上臺表態(tài)發(fā)言。

13.針對責(zé)任傳導(dǎo)力度層層遞減問題

整改情況：（1）嚴(yán)格執(zhí)行軟弱渙散村整改方案，實(shí)現(xiàn)制度管人管事，成功完成了2023年度劉渡鎮(zhèn)軟弱渙散村整改工作。（2）開展了劉渡鎮(zhèn)2023年度“濡須好支書”樹選賽，進(jìn)一步提高了村黨總支書記戰(zhàn)斗力。（3）加大了對村級各方面工作的督導(dǎo)、指導(dǎo)力度，提高了責(zé)任傳導(dǎo)力度。

（五）紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任壓得不實(shí)

14.針對鎮(zhèn)紀(jì)委主動發(fā)現(xiàn)問題線索能力不足問題

整改情況：（1）鎮(zhèn)紀(jì)委在政府大廳和社會事務(wù)版辦事大廳處等張貼有關(guān)信訪舉報，受理范圍和電話等海報，進(jìn)一步拓寬了信訪舉報渠道。（2）安排村紀(jì)檢委員參與低保復(fù)核、生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)工作督查中。（3）針對提升線索發(fā)現(xiàn)能力方面，建立鎮(zhèn)紀(jì)委與鎮(zhèn)司法所、派出所、組織室、信訪辦等部門的信息共享和線索移送機(jī)制。（4）鎮(zhèn)紀(jì)委在專題民主生活會上作檢討。

15.針對鎮(zhèn)紀(jì)委日常監(jiān)督不夠到位問題

整改情況：（1）鎮(zhèn)紀(jì)委及督查室對中心工作開展督查，目前已下發(fā)12期督查通報。（2）9月5日和10月15日，召開黨風(fēng)廉政會議，集體觀看教育警示片，通報典型案例。（3）9月11日鎮(zhèn)組織召開案例剖析會，深入查擺原因，并作個人剖析發(fā)言。（4）11月份開展了廉政知識大測試，促進(jìn)鎮(zhèn)村干部對廉政知識理論的學(xué)習(xí)。（5）多方面推廣“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺，積極回復(fù)解答群眾疑惑，目前已解決處理投訴件60件。（6）鎮(zhèn)紀(jì)委書記每月對鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行同級監(jiān)督談心談話，提升了監(jiān)督效能。（7）鎮(zhèn)紀(jì)委在專題民主生活會上做檢討。

16.針對村級紀(jì)檢委員作用發(fā)揮不夠明顯問題

整改情況：（1）鎮(zhèn)紀(jì)委每季度組織召開了村級紀(jì)檢委員會議，加強(qiáng)業(yè)務(wù)調(diào)度和指導(dǎo)。（2）已制定了《2023年度劉鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》，通過量化考核指標(biāo)，督促紀(jì)檢委員履職盡責(zé)。（3）安排村紀(jì)檢委員參與低保復(fù)核、生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)工作督查中。

（六）黨風(fēng)廉政教育效果有待增強(qiáng)

17.針對宣傳工作存在雷聲大雨點(diǎn)小現(xiàn)象問題

整改情況：（1）9月15日和10月15日召開了黨風(fēng)廉政會議。（2）10月21日舉行了賢內(nèi)助座談會，發(fā)放助廉倡議書120余份，進(jìn)一步深化黨員干部廉潔自律意識。

18.針對廉政教育活動縱深不夠、范圍不廣問題

整改情況：（1）8月4日，召開廉政教育座談會，廣泛聽取鎮(zhèn)村干部對廉政教育宣傳方式的意見。（2）9月20日在全鎮(zhèn)干部大會上，強(qiáng)調(diào)廉政教育，通報典型案例，進(jìn)一步擴(kuò)大警示教育面，縱深推進(jìn)了廉政教育宣傳活動，著力提升活動實(shí)效。

19.針對宣傳教育的形式、內(nèi)容老套問題

整改情況：（1）8月4日召開了廉政教育座談會，廣泛聽取了鎮(zhèn)村干部對廉政教育宣傳方式的意見。（2）在慶豐村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，打造了廉潔文化景觀，促進(jìn)了廉政文化建設(shè)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)品位的雙提升。

（七）執(zhí)行中央八項規(guī)定不夠嚴(yán)格

20.針對公務(wù)接待不規(guī)范問題

整改情況：（1）對相關(guān)問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。（2）確定辦公室對用餐費(fèi)用報銷嚴(yán)格把關(guān)，組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《 無為市公務(wù)接待管理辦法》，貫徹執(zhí)行公務(wù)接待程序和標(biāo)準(zhǔn)。（3）開展自查活動，建立自查小組對2019年至2023年公務(wù)接待及工作餐情況開展清查，發(fā)現(xiàn)問題若干個并及時糾正到位。（4）對黨政辦相關(guān)人員提醒談話。

21.針對庫存現(xiàn)金未處理問題

整改情況：（1）整理庫存現(xiàn)金和個人欠款，并對所有的抵庫單據(jù)進(jìn)行核實(shí)，對已審批過的單據(jù)經(jīng)黨委會研究后入賬處理。（2）嚴(yán)格按照國庫集中支付程序報賬，強(qiáng)化支付流程規(guī)范性管理。（3）開展2次財務(wù)業(yè)務(wù)檢查。定期組織對報賬程序的審核，規(guī)范財務(wù)管理。

（八）工程項目實(shí)施程序不夠規(guī)范

22.針對執(zhí)行規(guī)定搞變通問題

整改情況：（1）強(qiáng)化招投標(biāo)相關(guān)規(guī)章制度學(xué)習(xí)；2023年9月11日召開了招標(biāo)投標(biāo)政策學(xué)習(xí)會、2023年10月8日召開了招投標(biāo)相關(guān)政策學(xué)習(xí)會。（2）黨委會對工程招投標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行了完善，表述更加清晰，反映真實(shí)情況。

23.針對報賬程序不規(guī)范問題

整改情況：（1）規(guī)范工程招投標(biāo)程序，審核報賬單據(jù)材料，補(bǔ)齊缺少附件，嚴(yán)格把關(guān)項目資金支付流程。（2）組織學(xué)習(xí)蕪湖市編印的《政府會計準(zhǔn)則制度資料匯編》，強(qiáng)化支出管理，強(qiáng)化審核責(zé)任，嚴(yán)格票據(jù)審查，對報銷票據(jù)資料存有質(zhì)疑或手續(xù)不齊全的，不予支付。（3）開展了財務(wù)督查，長效化、常態(tài)化對機(jī)關(guān)財務(wù)進(jìn)行督查，指導(dǎo)財務(wù)規(guī)范管理。

（九）“三資”監(jiān)督管理嚴(yán)重失職缺位

24.針對支出單據(jù)不規(guī)范問題

整改情況：（1）2023年5月19日鎮(zhèn)組織三資業(yè)務(wù)培訓(xùn)，各村業(yè)務(wù)人員參加；2023年8月11日鎮(zhèn)邀請市農(nóng)經(jīng)辦領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)人員，到劉渡鎮(zhèn)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，各村分管干部及業(yè)務(wù)人員參加。（2）三資中心4名人員分村包保鎮(zhèn)所屬11個村。

25.針對工程實(shí)施監(jiān)管不力，涉嫌造假問題

整改情況：（1）2023年5月19日鎮(zhèn)組織三資業(yè)務(wù)培訓(xùn)，各村業(yè)務(wù)人員參加；2023年8月11日鎮(zhèn)邀請市農(nóng)經(jīng)辦領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)人員，到劉渡鎮(zhèn)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，各村分管干部及業(yè)務(wù)人員參加。（2）三資中心4名人員分村包保鎮(zhèn)所屬11個村。（3）沿河村黨總支書記對業(yè)務(wù)人員進(jìn)行提醒談話。

26.針對工作餐超標(biāo)準(zhǔn)報銷、拆分報銷時有發(fā)生問題

整改情況：（1）下發(fā)《無為縣劉渡鎮(zhèn)村級財務(wù)管理暫行辦法》，要求各村社區(qū)嚴(yán)格按照暫行辦法報銷經(jīng)費(fèi)。（2）2023年5月19日鎮(zhèn)組織三資業(yè)務(wù)培訓(xùn)，各村業(yè)務(wù)人員參加；2023年8月11日鎮(zhèn)邀請市農(nóng)經(jīng)辦領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)人員，到劉渡鎮(zhèn)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，各村分管干部及業(yè)務(wù)人員參加。（3）三資中心4名人員分村包保鎮(zhèn)所屬11個村。（4）劉渡社區(qū)黨總支書記對業(yè)務(wù)人員進(jìn)行提醒談話；花園村黨總支書記對業(yè)務(wù)人員進(jìn)行提醒談話。  

27.針對未按規(guī)定打卡發(fā)放問題

整改情況：（1）下發(fā)《無為縣劉渡鎮(zhèn)村級財務(wù)管理暫行辦法》，要求各村社區(qū)嚴(yán)格按照暫行辦法報銷經(jīng)費(fèi)。（2）2023年5月19日鎮(zhèn)組織三資業(yè)務(wù)培訓(xùn)，各村業(yè)務(wù)人員參加；2023年8月11日鎮(zhèn)邀請市農(nóng)經(jīng)辦領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)人員，到劉渡鎮(zhèn)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，各村分管干部及業(yè)務(wù)人員參加。（3）三資中心4名人員分村包保鎮(zhèn)所屬11個村。       

（十）固定資產(chǎn)管理登記賬實(shí)不符

28.針對固定資產(chǎn)管理登記賬實(shí)不符問題

整改情況：（1）辦公室提供專項資金固定資產(chǎn)移交表，財務(wù)及時入賬固定資產(chǎn)卡片防止固定資產(chǎn)流失。（2）學(xué)習(xí)了《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》，牢固樹立加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理的責(zé)任意識。（3）做好固定資產(chǎn)清查工作，切實(shí)做到賬賬、賬卡、賬實(shí)相符，已將未計入鎮(zhèn)固定資產(chǎn)的補(bǔ)登記入賬。（4）對相關(guān)財務(wù)管理人員提醒談話。

三、基層黨組織建設(shè)弱化，黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮不到位

（十一）開展基層組織生活不夠嚴(yán)肅

29.針對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以雙重身份參加組織生活未貫徹落實(shí)到位問題

整改情況：將積極推動組織生活會開展進(jìn)度，進(jìn)一步充實(shí)民主評議等材料。

30.針對支部黨員活動記錄不嚴(yán)肅，存在弄虛作假現(xiàn)象問題

整改情況：（1）自7月份以來，已安排專人負(fù)責(zé)會議記錄的簽到、記錄等管理工作，提高了工作規(guī)范性，杜絕了隨意簽到的情況.（2）2023年10月份鎮(zhèn)機(jī)關(guān)支部開展了一次黨課，實(shí)現(xiàn)黨課內(nèi)容的充實(shí)、有效性，杜絕了出現(xiàn)工作安排等內(nèi)容，自7月份以來組織開展了5次支部黨員會議，并對會議內(nèi)容進(jìn)行了嚴(yán)肅記錄。

（十二）黨員發(fā)展程序把關(guān)不夠嚴(yán)格

31.針對黨員發(fā)展程序把關(guān)不夠嚴(yán)格問題

整改情況：（1）7月份對當(dāng)時的業(yè)務(wù)人員進(jìn)行了談話，重申業(yè)務(wù)的嚴(yán)謹(jǐn)性，避免今后工作中出現(xiàn)疏漏。（2）8月25日舉辦劉渡鎮(zhèn)黨建業(yè)務(wù)人員集中培訓(xùn)會，增強(qiáng)了黨建業(yè)務(wù)人員思想意識的同時，也提高了對于黨員發(fā)展等工作的熟練性、嚴(yán)謹(jǐn)性。（3）自7月份開始已對黨員材料進(jìn)行梳理，實(shí)現(xiàn)了黨員檔案邏輯合理。

（十三）干部選拔任用機(jī)制不夠規(guī)范

32.針對干部選拔任用程序不到位問題

整改情況：（1）鎮(zhèn)組織人事工作相關(guān)業(yè)務(wù)人員8月份對干部選拔任用流程電子檔、紙質(zhì)檔都進(jìn)行了學(xué)習(xí)，提高了業(yè)務(wù)熟練度.（2）相關(guān)人員在專題民主生活會上認(rèn)真剖析了原因，干部選拔任用程序已能按照相關(guān)要求嚴(yán)格落實(shí)。

33.針對研究人事議題會議不嚴(yán)謹(jǐn)問題

整改情況：（1）鎮(zhèn)黨委已針對干部選拔任用機(jī)制不夠規(guī)范這項問題撰寫專題民主生活會發(fā)言材料，并在之后嚴(yán)格落實(shí)干部選拔任用機(jī)制，按照參會人員規(guī)定嚴(yán)肅召開會議。（2）鎮(zhèn)組織人事工作相關(guān)業(yè)務(wù)人員8月份對干部選拔任用流程電子檔、紙質(zhì)檔都進(jìn)行了學(xué)習(xí)，提高了業(yè)務(wù)熟練度。

34.針對黨委會議記錄不規(guī)范問題

整改情況：自9月份起嚴(yán)肅會議要求，對參會人員進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定，同時在研究干部任免議題時逐一記錄了參會人員意見。

（十四）“三重一大”要求落實(shí)有所偏差

35.針對“三重一大”要求落實(shí)有所偏差問題

整改情況：對黨委會議記錄規(guī)范記錄，嚴(yán)格落實(shí)了三重一大相關(guān)制度，同時在理論中心組討論中對“三重一大”制度進(jìn)行了學(xué)習(xí)。

（十五）述職述廉報告撰寫流于形式

36.針對述職述廉報告撰寫流于形式問題

整改情況：相關(guān)責(zé)任人已在專題民主生活會上檢討或撰寫檢討書。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話0553-6750401；郵政信箱：安徽省蕪湖市無為市劉渡鎮(zhèn)人民政府；電子郵箱liuduzhen2013@163.com