根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2023年3月3日至6月2日，市委第四巡察組對無為市民政局進行了巡察。7月12日，市委第四巡察組向我們單位反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、黨中央決策部署在基層落得不實，對省市委工作要求執(zhí)行不到位方面

1.落實上級批示要求不夠有力，貫徹省市委文件不到位

（1）針對“黨組啃‘硬骨頭’的擔當精神不夠。市民政局實施上級決策部署遇到阻力時，缺乏迎難而上的精氣神，推動落地見效不夠有力。在落實市政府《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的實施意見》上行動遲緩，推進不力，未能達到2020年全市敬老院公建民營率需達90%以上的目標，截至目前全市28家公辦養(yǎng)老機構(gòu)，只有7家落實了公建民營”的問題。根據(jù)本地養(yǎng)老市場的需求和養(yǎng)老資源的整合優(yōu)勢，科學規(guī)劃，量力而行，分步實行。2023年又積極推動9家公辦養(yǎng)老機構(gòu)實現(xiàn)公建民營，總共推動18家公辦養(yǎng)老機構(gòu)公建民營，提高了公辦養(yǎng)老機構(gòu)的管理服務水平和能力,老年人生活環(huán)境得到明顯改善。

（2）針對“工作重部署輕落實。2022年7月，根據(jù)蕪湖市委書記單向前同志在督導調(diào)研皖南土墩墓群時的要求，市民政局聯(lián)合市委宣傳部、市文明辦開展了‘移風易俗教育，樹立厚養(yǎng)薄葬的新風尚’專項活動。但此項活動市民政局只限于部署，在活動中無檢查督導、活動后無總結(jié)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也未制定實施方案和具體舉動”的問題。2023年利用清明、冬至等重點祭祀節(jié)日，聯(lián)合市文明辦多次發(fā)出《文明祭祀倡議書》，呼吁市民不在禁火區(qū)域焚燒紙錢、燃放鞭炮，提倡敬獻花圈、植樹綠化、踏青遙祭等方式緬懷故人。積極開展集體公祭、網(wǎng)絡祭掃等現(xiàn)代追思活動，倡導文明祭祀、喪事儉辦、厚養(yǎng)薄葬、勤儉節(jié)約的社會新風尚。通過鎮(zhèn)、村（社區(qū)）張貼標語、發(fā)放傳單、使用鄉(xiāng)村大喇叭、出動宣傳車等手段，開展多形式、全覆蓋的宣傳教育，為推進厚養(yǎng)薄葬、移風易俗營造濃厚氛圍，活動過程中進行檢查督導并總結(jié)。

（3）針對“執(zhí)行上級文件不徹底�！妒徍�市老年助餐服務行動方案》明確要求，到2022年底全市助餐點全部對外開放。當前，我市已實現(xiàn)助餐點建設全覆蓋，但走訪發(fā)現(xiàn)部分老年助餐點仍存在未對外開放情況，無城鎮(zhèn)文景社區(qū)老年大學助餐點大門緊鎖，室內(nèi)設施落滿灰塵；洪巷鎮(zhèn)洪巷社區(qū)、旗桿村老年助餐點內(nèi)冰箱、消毒柜等設施均未使用”的問題。一是通過部門聯(lián)合檢查，助餐點有效運轉(zhuǎn)。我局聯(lián)合市監(jiān)、財政、消防等部門對老年食堂（助餐點）開展督查，對一些村級助餐點大門緊鎖的現(xiàn)象要求立行立改，構(gòu)筑長效監(jiān)管機制，進一步促進老年助餐點健康發(fā)展，持續(xù)正常運轉(zhuǎn)。目前無城鎮(zhèn)文景社區(qū)老年大學助餐點已經(jīng)正常對外開放，洪巷鎮(zhèn)洪巷社區(qū)、旗桿村老年助餐點內(nèi)冰箱、消毒柜等設施均已正常使用。二是加強助餐宣傳，知曉率有效提升。多方位、多角度、多陣地開展助餐宣傳，通過線上線下相結(jié)合，以點帶面，擴大助餐服務知曉度和參與度，營造濃厚的助老、愛老氛圍。截至目前我市共服務就餐人次超20萬人次。三是發(fā)揮考核作用，運營有效持續(xù)。出臺《無為市老年助餐服務運營考核評估工作方案》，根據(jù)助餐服務環(huán)境、服務人次、服務滿意度等對運營滿6個月以上的助餐點進考核，根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放運營補貼，有效提升助餐點積極性，促使其不斷提升服務質(zhì)量。

2.基本社會保障中人均補差水平低，監(jiān)管力量捉襟見肘

（4）針對“低保人均補差水平較低。對習近平總書記‘要深化社會救助制度改革，形成以基本生活救助、專項社會救助、急難 社會救助為主體，社會力量參與補充，覆蓋全面、分層分類、綜合高效的社會救助格局’指示落實不全面，主要依賴財政資金扶持，忽略社會力量參與補充”的問題。一是印發(fā)了《無為市人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整城鄉(xiāng)低保等社會救助保障標準的通知》文件。二是積極向省廳爭取，8月8日，民政局局長汪為東、副局長陳永柱赴省廳匯報，積極爭取省廳支持。與財政局多次對接溝通，確定提標事項。三是6月2日召開業(yè)務工作會議，傳達省、市文件精神，明確工作要求，進一步推動社區(qū)慈善基金建設。                                                                                                     

（5）針對“抽查監(jiān)督力度不足�！钡膯栴}。一是2023年9月19日，帶領(lǐng)赫店鎮(zhèn)、嚴橋鎮(zhèn)社會救助經(jīng)辦人員赴弋江區(qū)交流學習，提高鎮(zhèn)經(jīng)辦人員業(yè)務水平。二是2023年7月，增加核對中心人員，充實人員力量。三是建立考核通報制度，將開展監(jiān)督指導時發(fā)現(xiàn)的問題在系統(tǒng)內(nèi)通報（7-8月監(jiān)督指導未發(fā)現(xiàn)問題）。四是積極與財政局溝通協(xié)商，列出下年度購買服務預算，與有核查業(yè)務資質(zhì)的公司聯(lián)系，計劃分鎮(zhèn)分批委托第三方開展社會救助核查。                                       

3.社會養(yǎng)老軟硬件設施薄弱，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合有差距

（6）針對“養(yǎng)老機構(gòu)升級改造工程決算審計進度緩慢。根據(jù)《市政府辦關(guān)于無為市公辦養(yǎng)老機構(gòu)升級改造計劃》要求，2022年9月份第一批9家公辦養(yǎng)老機構(gòu)要完成升級改造，巡察走訪時發(fā)現(xiàn)，該項工程完成審計決算的只有1家，其余8家均未完成審計，十里墩鎮(zhèn)養(yǎng)老院老年活動中心室內(nèi)桌椅及相關(guān)文體娛樂設施均未安裝”的問題。目前我市第一批9家公辦養(yǎng)老機構(gòu)已完成升級改造，9家通過審計。十里墩鎮(zhèn)養(yǎng)老院老年活動中心已按照活動中心相關(guān)要求配備桌椅和健身器材供老人休閑娛樂使用。第二批升級改造的養(yǎng)老機構(gòu)升級改造工作正在有序推進，改造后的敬老院無論從環(huán)境還是硬件設備設施以及安全性都有了大大提升，進一步提升了入住老人的獲得感、幸福感。

（7）針對“高端養(yǎng)老服務缺失。當前，我市養(yǎng)老服務總體尚處于‘保基本、兜底線’的低端供給水平，大部分養(yǎng)老機構(gòu)僅提供吃、住和日常照顧等最基本服務，不能滿足多層次養(yǎng)老服務需求，缺乏醫(yī)養(yǎng)、康養(yǎng)等高端化綜合化養(yǎng)老服務” 的問題。與發(fā)改委對接申報了中央預算內(nèi)投資項目庫，擬將東門福利院打造成高端養(yǎng)老院，發(fā)展多渠道、多形式、多方位的養(yǎng)老服務供給。通過參加省第七屆中醫(yī)藥健康養(yǎng)生與養(yǎng)老發(fā)展高峰論壇及博覽，宣傳本地地域優(yōu)勢吸引外地有資金、有團隊、有技術(shù)、有經(jīng)驗的養(yǎng)老企業(yè)進駐。

（8）針對“空床率較高。公辦養(yǎng)老機構(gòu)缺乏專業(yè)管理人員和護理人員，管理人員多為村干部達齡轉(zhuǎn)任，護理人員平均年齡偏大，持證上崗率低，服務水平與群眾期盼有較大差距，農(nóng)村老人寧愿居家養(yǎng)老，也不去養(yǎng)老機構(gòu)，致使部分養(yǎng)老機構(gòu)床位空置率較高，造成了公共資源的浪費�！钡膯栴}。通過發(fā)放社辦養(yǎng)老機構(gòu)運營補貼、減免稅收等政策，吸引民間資本參與養(yǎng)老服務。支持有能力的企業(yè)發(fā)展連鎖化、規(guī)�；�的養(yǎng)老服務機構(gòu)。通過合作、租賃、委托管理、購買服務等方式，吸引社會力量參與公辦養(yǎng)老服務設施的經(jīng)營管理，在開展公辦養(yǎng)老機構(gòu)升級改造的同時推動公建民營，提升公辦養(yǎng)老機構(gòu)服務質(zhì)量。定期開展養(yǎng)老護理員培訓，根據(jù)老人需求和健康狀況，更新設施設備，提高服務質(zhì)量。

4.深化移風易俗觀念宣傳引導欠缺，殯葬領(lǐng)域改革進展遲緩

（9）針對“宣傳引導不夠有力。對殯葬領(lǐng)域改革的重要性宣傳泛化，未能積極倡導節(jié)地生態(tài)安葬、文明低碳祭掃等新風，未能有效破除群眾根深蒂固的封建思想觀念，農(nóng)村群眾依然 習慣于在自家自留地選址建墓，導致農(nóng)村公益性公墓入墓率低，全市年死亡人數(shù)為8000人左右，入墓數(shù)只有1200左右”的問題。一是積極倡導節(jié)地生態(tài)安葬和文明低碳祭掃等新風尚，通過開展示范活動、講座等方式，引導公眾改變傳統(tǒng)觀念，提倡環(huán)境友好型的殯葬方式。二是已出臺《無為市公益性公墓建設和服務管理質(zhì)量提升年活動方案》，分三年三批次對無為市20鎮(zhèn)公益性公墓進行提升改造，提高公墓服務質(zhì)量，改善公墓環(huán)境，提高入墓率。三是要求各鎮(zhèn)每月10號和月底前報送一次公墓改造進度，現(xiàn)已進行整改。

（10）針對“遺體火化率統(tǒng)計有誤差。市民政局每年年初均按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶籍人口×6%測算出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的死亡人數(shù)，全年達到測算值，火化率視同100%,因此只要在殯管所火化人數(shù)達到序時進度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般不會再上報在外死亡人員數(shù)，造成60%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有未報、漏報死亡人數(shù)現(xiàn)象，遺體火化率100%與真實情況有出入”的問題。督促各鎮(zhèn)摸排在外死亡火化人數(shù)，每月10號之前上報本鎮(zhèn)戶籍的死亡火化人數(shù)（包括在外死亡），由民政局匯總測算遺體火化率，確保統(tǒng)計的準確性�，F(xiàn)已完成整改。

5.意識形態(tài)相關(guān)制度落實不深不透

（11）針對“市民政局雖建立意識形態(tài)相關(guān)制度，但制度落實情況僅見零散圖片，并未系統(tǒng)整理展示管理結(jié)果和情況，未能展示完整制度管理鏈條。2019年以來，將意識形態(tài)納入了公務員和事業(yè)單位考核制度內(nèi)，但無意識形態(tài)相關(guān)的具體評分記錄和檢查反饋，也無后期整改反饋。2021年雖按意識形態(tài)風險防范相關(guān)制度建立風險點臺賬，但并無風險防范等情況排查過程及結(jié)果，也無排查后的整改反饋”的問題。一是落實意識形態(tài)工作責任制，以落實意識形態(tài)工作責任制為龍頭，將意識形態(tài)工作納入黨建工作計劃、民主生活會、黨組織書記抓基層黨建工作述職報告和領(lǐng)導班子及其成員述職述廉報告的重要內(nèi)容。二是建立健全意識形態(tài)工作研判機制，每月定期開展“三重”工作調(diào)度，研判意識形態(tài)領(lǐng)域及網(wǎng)絡意識形態(tài)領(lǐng)域風險；每季度研判一次意識形態(tài)領(lǐng)域形勢并通報；每半年召開一次意識形態(tài)工作會議，8月1日，召開意識形態(tài)工作專題會議，研究部署下半年意識形態(tài)工作。三是8月1日，與機關(guān)各股室、局屬各單位簽訂目標責任書，將意識形態(tài)工作作為年度考核的重要內(nèi)容，局黨組定期進行督查，督查結(jié)果在全局通報。四是對照意識形態(tài)風險點臺賬開展摸排，經(jīng)摸排未發(fā)現(xiàn)意識形態(tài)風險點。

(二) 重點領(lǐng)域亂象整治不徹底，全面從嚴治黨不夠有力方面

6.全面從嚴治黨主體責任落實不全面

（12）針對“履行全面從嚴治黨主體責任意識淡薄。市民政局黨組未嚴格執(zhí)行《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》的要求，2019年以來，未召開過全面從嚴治黨專題黨組會，也未制定全面從嚴治黨年度責任清單”的問題。一是6月8日，中心組召開黨風廉政專題學習，深入學習習近平總書記關(guān)于黨風廉政、全面從嚴治黨等方面的重要論述。二是8月24日，召開全面從嚴治黨專題黨組會，研究全面從嚴治黨工作，分析研判形勢，提出加強和改進措施。三是2021年9月30日，關(guān)于印發(fā)《無為市民政局全面從嚴治黨主體責任清單》的通知，認真梳理了黨組在全面從嚴治黨工作中主體責任。

（13）針對“履行‘一崗雙責’不到位。市民政局班子成員未能建立健全各自分工分管領(lǐng)域全面從嚴治黨任務清單、責任清單，主體責任未能層層傳導、層層壓實，尤其對殯管所、太平山公墓等2個二級機構(gòu)長期不據(jù)實發(fā)放津補貼毫無察覺，沒有日常談心談話提醒下屬”的問題。一是2021年9月30日，關(guān)于印發(fā)《無為市民政局全面從嚴治黨主體責任清單》的通知，建立健全了黨組書記及其他班子成員在各自分工分管領(lǐng)域全面從嚴治黨責任清單。二是班子成員根據(jù)工作分工對職責范圍內(nèi)的全面從嚴治黨工作負重要領(lǐng)導責任，按照“一崗雙責”要求，領(lǐng)導、檢查、督促分管部門和單位全面從嚴治黨工作，對分管股室和局屬單位干部從嚴進行教育管理監(jiān)督。三是6月15日，召開黨風廉政專題會議，分析了黨風廉政新形勢，研究了下半年黨風廉政建設工作任務。

7.派駐紀檢組履行監(jiān)督職責不到位

（14）針對“重點監(jiān)督不突出。派駐紀檢組沒有突出加強對重點領(lǐng)域、重要崗位、重點人員的監(jiān)督，上輪市委提級交叉巡察就建議紀檢組要加強對市民政局二級機構(gòu)的財務監(jiān)督，2021年民政局對3個二級機構(gòu)進行了內(nèi)審，但紀檢組未能及時跟蹤監(jiān)督掌握具體情況”的問題。一是明確監(jiān)督重點。結(jié)合市民政局實際情況，將低保救助工作作為監(jiān)督重點，多次對低保救助工作開展了監(jiān)督檢查，并對下屬二級機構(gòu)市救助站的業(yè)務工作進行了檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促糾正。二是開展專項監(jiān)督。將社會救助領(lǐng)域“微腐敗”問題納入群眾身邊不正之風和腐敗問題專項整治工作，定期開展監(jiān)督檢查。對小金庫問題開展專項治理，進一步嚴肅財經(jīng)紀律、加強財政資金管理。

（15）針對“日常監(jiān)督不全面。派駐紀檢組對市民政局缺乏全方位、常態(tài)化的日常監(jiān)督，用檢查代替日常監(jiān)督多，對‘三重一大’事項常態(tài)跟蹤監(jiān)督少，尤其是參加研究重大事項的黨組會較少，2019年以來市民政局共開展70次黨組會，派駐紀檢組僅參加1次”的問題。一是強化日常政治監(jiān)督。開展常態(tài)化政治監(jiān)督，督促市民政局黨組認真落實全面從嚴治黨主體責任。加強對“三重一大”事項的監(jiān)督力度，2023年以來已參加11次市民政局黨組會議。二是推動黨風廉政建設。2023年6月15日，市民政局召開專題會議對黨風廉政建設工作進行研究部署。同時，通過播放警示教育片、發(fā)放警示教育讀本、文件精神解讀等方式進行宣傳教育，強化民政干部廉潔從政意識。

8.“為民服務”實事未辦實

（16）針對“助餐點布局不合理。為民服務理念樹得不牢，助餐點建設工作不細致，制定規(guī)劃缺乏基層調(diào)研環(huán)節(jié)，部分助餐點建在村部或養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)部，遠離群眾集 中居住區(qū)域，導致部分助餐點無人問津”的問題。優(yōu)化助餐點點位設置，加強政策宣傳。我局綜合考慮區(qū)域位置、人員流動、安全保障等因素以及運營情況，根據(jù)上級政策適時調(diào)整點位設置，同時配備助餐服務地圖，各鎮(zhèn)老年助餐點位置、聯(lián)系方式一目了然，促使閑置資源得到合理使用。

（17）針對“助餐點管理不規(guī)范。走訪中發(fā)現(xiàn)，東悅府助餐點對就餐人員沒采取刷卡方式，就餐人數(shù)及就餐人員名單由經(jīng)營者自行填報，隨意性較大。同時該就餐點液化氣罐、輸氣管與明火點距離較近，存在安全隱患”的問題。我局立即對東悅府助餐點進行整改，聯(lián)合市監(jiān)、消防等部門對東悅府助餐點進行現(xiàn)場走訪并統(tǒng)一發(fā)放蕪湖市人臉識別智慧化結(jié)算設備，7月該助餐點退出助餐服務，將人臉識別設備歸還我局。9月福渡鎮(zhèn)上報我局該助餐點擬退出助餐服務，我局已將名單收集上報蕪湖市。

9.執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不嚴

（18）針對“超標準接待禁而未絕。太平山陵園超標招待外地供應商，2020年9月杭州杏業(yè)公司來客6人，陵園陪客3人，招待費共計1480元，招待標準達到了每人165元”的問題。一是7月30日對太平山陵園主任姜建業(yè)進行了約談。二是認真學習《無為縣黨政機關(guān)國內(nèi)公務接待管理辦法》、《關(guān)于進一步加強公務接待經(jīng)費管理的補充通知》、《關(guān)于調(diào)整公務接待費用餐標準的通知》等文件規(guī)定，嚴格執(zhí)行公務用餐接待標準，堅決杜絕超標準接待。

10.工程項目建設及招投標管理混亂

（19）針對“標后管理不嚴格。太平山陵園墓穴石材采購項目招投標后，第一中標候選人無正當理由放棄中標資格，第二中標候選人順延中標后也沒有完全履行合同，陵園對兩次違約行為均沒 有按照合同進行處罰”的問題。太平山陵園組織黨員干部認真學習了《無為市政府投資項目管理辦法》文件，要求在今后招標及采購過程中嚴格遵守制度，落實專人負責，嚴格執(zhí)行市采購有關(guān)政策文件，杜絕違規(guī)采購現(xiàn)象發(fā)生，并對在建設項目，嚴格按照政府投資項目管理辦法進行項目招標及驗收。

（20）針對“工程建設管理不規(guī)范。殯管所守靈廳和喪戶休息廳兩個建設項目驗收手續(xù)不規(guī)范，無驗收組、無驗收方案、無設計監(jiān)理單位簽章，且工程結(jié)算無審計，以合同價結(jié)算�！钡膯栴}。一是對殯管所負責人進行約談；二是殯管所組織黨員干部認真學習了《無為市政府投資項目管理辦法》文件，要求在今后招標及采購過程中嚴格遵守制度，落實專人負責，嚴格執(zhí)行市采購有關(guān)政策文件，杜絕違規(guī)采購現(xiàn)象發(fā)生，并對正在建設項目，嚴格按照政府投資項目管理辦法進行項目招標及驗收。

（三）落實新時代黨的建設有差距，基層組織規(guī)范化、制度化建設水平不高。

11.黨的組織建設抓的不牢

（21）針對“黨組織標準化建設敷衍應付。查閱殯管所黨建資料發(fā)現(xiàn)，該所黨支部為應付黨組織標準化建設工作，竟然從網(wǎng)上抄襲了《黨委領(lǐng)導班子思想政治建設實施方案》,既與其黨組織設置明顯不符，且方案中也無具體方法步驟”的問題。一是8月23日，組織召開黨建業(yè)務專題培訓會，對“三會一課”、發(fā)展黨員、黨員日常管理、基層黨組織建設等業(yè)務知識進行學習，進一步加強了黨務工作者對黨建工作重要性和必要性的認識，提升了黨務工作者的黨建業(yè)務水平。二是落實領(lǐng)導班子成員聯(lián)系指導局屬支部黨建工作制度，加強督導檢查。

（22）針對“組織生活流于形式。局黨組對二級機構(gòu)黨組織的組織生活指導要求不夠，下級黨組織對于‘三會一課’、民主評議黨員、主題黨日等制度一般僅限于完成規(guī)定動作，至于實際效果、參會率等方面關(guān)注較少。社會福利院黨支部學習方式單一，只限于書記領(lǐng)學；殯管所黨支部黨員大會黨員到會率多數(shù)均在50%左右”的問題。一是制定了《無為市民政局關(guān)于進一步認真貫徹落實“三會一課”制度》，對“三會一課”制度重新部署要求，局黨委不定期對各支部開展情況進行了檢查，并將“三會一課”制度作為黨員“長期受教育，永葆先進性”的有效載體。二是6月29日參觀烈士陵園緬懷革命先烈，7月14日、9月28日，走訪困難幫扶對象，仔細查看了惠民政策落實情況，為群眾做實事，切實增強黨建活動實際效果。三是殯管所支部強化黨務工作隊伍建設，加強黨員干部學習，提高黨建工作質(zhì)量，合理安排學習時間，解決學習時間與工作時間相沖突矛盾，確保參會的黨員到會率。四是豐富學習形式，福利院支部開展自我學習和集中學習相結(jié)合，提高理論素養(yǎng)；堅持線上學習和線下學習相結(jié)合，組織參觀烈士陵園、七師紀念館等，開展“走親戚”等志愿服務等活動，切實增強黨建活動實際效果。

（23）針對“組織設置不規(guī)范。社會福利院支部僅有6名黨員，卻設置了3名支委；殯管所支部共有23名黨員，卻一直未設黨小組”的問題。一是8月23日，召開黨建業(yè)務專題培訓會中，重點突出對基層黨組織建設的學習培訓，規(guī)范基層黨組織架構(gòu)，合理配備設置。二是是福利院支部實際黨員11名，退休黨員5名，2021年經(jīng)市直機關(guān)工委批準福利院支部支委設置為三名。三是殯管所黨組織下設兩個黨小組，黨小組長由任俊保和馮居明兩同志分別擔任，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。

12.干部選拔任用程序不規(guī)范

（24）針對“民政局黨組在中層干部選拔任用過程中出現(xiàn)程序倒置、全程記實不全面及非黨組成員參會情況。2022年3月、2023年2月兩次選拔任用6名中層干部，都是黨組研究后才開展推薦、考察、測評等程序；兩次黨組會研究干部任免議題時，均未記錄參會人員逐一發(fā)言表態(tài)情況；2022年3月11 日研究人事議題會議有非黨組成員參加”的問題。一是8月31日，黨組會議學習《干部任用條例》和干部任用工作“四項監(jiān)督制度”。二是在5月、6月、8月三次選拔任用4名中層干部中，嚴格按照《無為市選拔任用中層干部工作規(guī)程（試行）》辦事，醞釀、動議、民主推薦、考察、研究討論等各個環(huán)節(jié)的工作記載清晰，做到嚴守程序一步不偏，執(zhí)行程序一步不缺，履行程序一步不錯。

13.巡察、審計問題整改頑固反復

（25）針對“問題整改不到位。上一輪巡察反饋意見指出：市殯管所污染治理矛盾突出，要求積極妥善解決火化排煙污染問題，推動解決歷史遺留矛盾。但截止目前，殯管所未能提供出環(huán)保治理方案和環(huán)保部門的檢測報告等關(guān)鍵性整改材料”的問題。一是黨組書記、局長趙昌春帶隊一行赴常州市（溧陽市、武進區(qū)）、蘇州市考察學習，11月29日赴南陵縣考察學習，12月6日赴廬江縣考察學習，形成了專題調(diào)研報告（其中含殯儀館環(huán)保問題整改方案），已向市委市政府主要負責人書面匯報，擬于2024年啟動相關(guān)工作。二是殯管所由于歷史問題，場地面積小，無法安裝環(huán)保排污系統(tǒng)，無法解決污染排煙問題，針對上述問題殯管所根據(jù)局主要領(lǐng)導帶隊外出考察學習的成果，制定了環(huán)保治理方案，計劃對館內(nèi)疫情期間已建好的鋼構(gòu)房屋進行改造，將火化間焚燒爐移至此處再新上環(huán)保設備，同時將館內(nèi)改造一下。三是殯管所積極與平安村委會溝通做好周邊村民思想工作，化解污染引發(fā)的矛盾，并主動向民政局黨組及市政府報告，推動火化設備改造，提高硬件設施建設，從而徹底解決火化排煙污染問題。

（26）針對“整改成效不實。審計報告要求對5處未充分利用的養(yǎng)老用房進行盤活，民政局整改報告反映有2處用房投入使用，3處正在規(guī)劃中并計劃2022年內(nèi)投入使用。但巡察走訪時發(fā)現(xiàn)，在去年年底要投入使用的3 處養(yǎng)老房與整改報告有較大出入，其中東方明珠和翡翠公園老年助餐點并未建設，鉆石灣養(yǎng)老綜合體尚在建設”的問題。目前我局共驗收9處養(yǎng)老用房（其中潤峰*森林灣養(yǎng)老用房為今年7月份新驗收，周邊配套不完善，暫時不具備條件啟用），8處移交城投公司，已經(jīng)啟用6處養(yǎng)老用房，鉆石灣養(yǎng)老綜合體已投入使用，建立了市級養(yǎng)老服務中心，搭建了“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”綜合養(yǎng)老信息服務平臺，通過智慧化養(yǎng)老平臺對老人提供線上+線下多渠道、多形式、多方位的養(yǎng)老服務。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話0553-6367606；郵政信箱；電子郵箱。