根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2023年7月6日至2023年8月15日,市委第一提級(jí)交叉巡察組對(duì)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局進(jìn)行了巡察。12月4日,市委第一提級(jí)交叉巡察組向我們單位反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、貫徹落實(shí)中央關(guān)于城市綠化重大決策部署及省委省政府、市委市政府工作要求情況方面
1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于城市建設(shè)重要指示批示精神不透徹不到位。
(1)針對(duì)“學(xué)習(xí)存在淺嘗輒止!钡膯(wèn)題。一是結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育,制定工作方案和領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)計(jì)劃,將《習(xí)近平關(guān)于城市工作論述摘編》作為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容;二是將習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于城市工作的重要論述納入2023年、2024年黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,將習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于城市工作的重要講話精神納入黨組會(huì)議“第一議題”學(xué)習(xí)計(jì)劃;2024年組織我局工作人員參加住建領(lǐng)域?qū)I(yè)法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)城市建設(shè)工作中的法律法規(guī),并撰寫(xiě)心得,開(kāi)展研討交流。
(2)針對(duì)“對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治持觀望態(tài)度。”的問(wèn)題。已按要求對(duì)市政綠化項(xiàng)目和含有綠化的房建項(xiàng)目進(jìn)行梳理,并建立臺(tái)賬,已按時(shí)上報(bào)。
2.履職不盡責(zé)。
(3)針對(duì)“項(xiàng)目管護(hù)不到位。”的問(wèn)題。一是已對(duì)項(xiàng)目施工單位進(jìn)行了約談;二是已將綠化中的雜草清理干凈,并將死亡草坪進(jìn)行了更換補(bǔ)植;三是無(wú)為市園林管理所及時(shí)成立了市園林所園林綠化養(yǎng)護(hù)管理考核工作小組,進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理工作;四是召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)巡察整改問(wèn)題約談會(huì),約談了養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,目前,養(yǎng)護(hù)單位已對(duì)問(wèn)題項(xiàng)目立即整改到位,后期保持效果;五是完善了《無(wú)為市園林所綠化養(yǎng)護(hù)管理制度(暫行)》,加強(qiáng)了養(yǎng)護(hù)管理力度。
3.合規(guī)意識(shí)淡薄。
(4)針對(duì)“巡察發(fā)現(xiàn),住建局組織實(shí)施的綠化工程存在工程項(xiàng)目變更不規(guī)范問(wèn)題!钡膯(wèn)題。一是組織項(xiàng)目相關(guān)人員學(xué)習(xí)《關(guān)于印發(fā)無(wú)為市政府投資項(xiàng)目變更管理辦法的通知》文件內(nèi)容及精神;二是完善了《無(wú)為市園林所綠化工程管理制度(暫行)》,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范了園林工程項(xiàng)目的管理工作。
二、城市綠化工程重點(diǎn)環(huán)節(jié)廉潔風(fēng)險(xiǎn)和作風(fēng)情況方面
1.落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不夠有力。
(5)針對(duì)“黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得不牢,廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)較多!钡膯(wèn)題。一是開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作,并制定了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防控措施清單;二是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治動(dòng)員部署會(huì),并在黨組中心組會(huì)議上開(kāi)展黨風(fēng)廉政專(zhuān)題會(huì)議研究;三是已向市委作2023年度落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況報(bào)告。
(6)針對(duì)“對(duì)下屬單位和工作人員監(jiān)督管理乏力”的問(wèn)題。一是通過(guò)全局重點(diǎn)工作會(huì)議,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行教育和部署,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要論述,學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)、法律法規(guī)等,傳達(dá)市委、市政府、市紀(jì)委印發(fā)的關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件,提出黨風(fēng)廉政建設(shè)要求,截至目前已開(kāi)展了6次;二是組織觀看兩部警示教育片,派駐紀(jì)檢組在黨員干部會(huì)議上做提醒;三是已組織開(kāi)展各類(lèi)談話10次。
(7)針對(duì)“紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督不夠精準(zhǔn)有力!钡膯(wèn)題。一是開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察干部綠化工程領(lǐng)域?qū)m?xiàng)培訓(xùn)學(xué)習(xí);二是組織紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)工程管理方面業(yè)務(wù)知識(shí)、工程管理相關(guān)流程;三是制定了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防控措施清單。
2.重點(diǎn)環(huán)節(jié)存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)。
(8)針對(duì)“內(nèi)控制度不嚴(yán)格!钡膯(wèn)題。一是已完成全面核查工作;二是已按要求完成內(nèi)控報(bào)告編報(bào)工作。
3.工作作風(fēng)不扎實(shí)。
(9)針對(duì)“部門(mén)間推諉扯皮,有問(wèn)題長(zhǎng)期不解決。”的問(wèn)題。一是已對(duì)綠化中的雜草進(jìn)行清理,對(duì)缺失的綠化完成了補(bǔ)植;二是已和園林所對(duì)接,辦理了移交手續(xù),并制定了《無(wú)為市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局項(xiàng)目管理實(shí)施辦法(試行)》。
(10)針對(duì)“現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管不力。”的問(wèn)題。一是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行摸排,對(duì)缺少苗木已補(bǔ)植到位;無(wú)為縣國(guó)家特種電纜質(zhì)檢中心景觀綠化工程養(yǎng)護(hù)已移交給電纜檢測(cè)中心;對(duì)照招標(biāo)文件和現(xiàn)場(chǎng)排查,對(duì)低于招標(biāo)要求的樹(shù)木,已按招標(biāo)清單要求進(jìn)行更換;同時(shí)針對(duì)上述事項(xiàng)項(xiàng)目,均要求施工企業(yè)加強(qiáng)后期工程養(yǎng)護(hù)管理;二是排查了2017年以來(lái)綠化工程,未發(fā)現(xiàn)類(lèi)似問(wèn)題。三是組織項(xiàng)目相關(guān)人員學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)建筑法》和《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》相關(guān)內(nèi)容,加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí),并要求規(guī)范工程驗(yàn)收、工程檔案管理,杜絕類(lèi)似問(wèn)題發(fā)生;為加強(qiáng)后期工程項(xiàng)目前期謀劃,規(guī)范工程項(xiàng)目管理,完善了《無(wú)為市園林所綠化工程管理制度(暫行)》,強(qiáng)化工程管理。
(三)城市綠化工程領(lǐng)域基層組織建設(shè)情況方面
1.對(duì)基層組織建設(shè)重視程度不高。
(11)針對(duì)“無(wú)為市住建局黨支部組織生活會(huì)會(huì)前談心談話走過(guò)場(chǎng),未見(jiàn)書(shū)面記錄!钡膯(wèn)題。一是通過(guò)黨組中心組會(huì)議學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》;二是已明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)支部組織生活會(huì)議記錄和材料整理;三是已加強(qiáng)各支部對(duì)組織生活會(huì)的程序?qū)W習(xí),做好會(huì)前、會(huì)上、會(huì)后各環(huán)節(jié)的規(guī)定動(dòng)作,提高組織生活會(huì)的質(zhì)量。
(12)針對(duì)“干部的任用程序不夠規(guī)范。”的問(wèn)題。一是重新修訂了市住建局“三重一大”實(shí)施細(xì)則,將干部任用事項(xiàng)納入實(shí)施細(xì)則。二是對(duì)全局開(kāi)展組織人事培訓(xùn),宣貫了《無(wú)為市選拔任用中層干部工作規(guī)程(試行)》,并要求各單位嚴(yán)格執(zhí)行。三是對(duì)巡察反饋的人事任用問(wèn)題開(kāi)展了全面核查。四是舉一反三,制定《無(wú)為市住建局會(huì)議制度》(送審稿),2024年度干部選拔任用工作嚴(yán)格按照程序進(jìn)行。
2.審計(jì)整改落實(shí)不到位。
(13)針對(duì)“關(guān)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況的審計(jì)報(bào)告顯示,有個(gè)別問(wèn)題未整改到位。”的問(wèn)題。一是已制定《無(wú)為市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局項(xiàng)目結(jié)算審價(jià)工作實(shí)施管理辦法(試行)》。二是巢湖流域西河無(wú)為段綜合治理等工程已完成審計(jì)工作。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:0553-2538296;郵政信箱:無(wú)為市住建局辦公室;電子郵箱:wwszjjjbgs@163.com。
中共無(wú)為市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組
2024年10月28日