2023年7月6日至2023年8月5日，蕪湖市委第一提級交叉巡察組對無為市城管局黨組開展了綠化工程領(lǐng)域?qū)ｍ椦膊臁?023年12月4日，巡察組正式反饋巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以通報。

無為市城管局黨組對蕪湖市委第一提級交叉巡察組的反饋意見高度重視，認真制定整改方案，將巡察組反饋的6個方面的問題逐一對照整改，并建立長效機制。在整改過程中，我們始終做到一一對應(yīng)抓整改、責任清單抓整改、動態(tài)管理抓整改，精心組織實施，目前已取得階段性成效。

一、學習貫徹習近平總書記關(guān)于城市建設(shè)重要指示批示精神不透徹不到位。

1.針對“學習存在淺嘗輒止問題。巡察發(fā)現(xiàn)，無為市城管局黨組會議記錄，會議“第一議題”學習貫徹上級關(guān)于城市建設(shè)重大決策部署及工作要求的內(nèi)容較少”問題。一是2023年12月以來，局黨組中心組將習近平總書記關(guān)于人民城市建設(shè)、城市管理工作的重要指示作為第一議題開展學習3次，局屬各黨支部跟進開展學習22次。二是局黨組中心組開展蕪湖市委市政府《關(guān)于推進人民城市建設(shè)的若干意見》和無為市委市政府《關(guān)于推進人民城市建設(shè)的實施意見》等文件學習。圍繞貫徹兩個文件精神，2023年以來，市城管局黨組落實了如下舉措：建立城市管理“三級網(wǎng)格”責任制，分片區(qū)設(shè)立包保專班，領(lǐng)導班子帶頭上路，下沉一線發(fā)現(xiàn)和解決問題868個；主動融入小區(qū)物管提升，認真貫徹落實無為市委市政府《關(guān)于進一步提升住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理水平的實施意見》（無發(fā)〔2023〕8號）文件精神，結(jié)合工作實際，制定印發(fā)《市城管局黨組貫徹落實市委市政府<關(guān)于進一步提升住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理水平的實施意見>的工作任務(wù)和具體舉措》；開展全市違法建設(shè)整治專項行動，制定印發(fā)《無為市中心城區(qū)（城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)）違法建設(shè)整治專項行動實施方案》（政辦〔2023〕10號），建立了違法建設(shè)預防和查處四項機制。持續(xù)改善市容市貌，整治流動攤點、出店占道經(jīng)營等亂象，實施城市夜景提升工程，匠心打造“夜游無為”示范街、示范帶，濱河路（金塔路至三中段）和安德利廣場夜市示范點1個；精細市政設(shè)施管養(yǎng)，即時維護市政道路2.3萬余平方米；清掏雨水井2.3萬余座，維修更換雨水井330余套，維修路燈5300余盞，規(guī)范市政審批事項30余件；助力中心城區(qū)添綠，新建口袋公園4座，完成金塔路等三條道路立體綠化，創(chuàng)建國家園林城市各項工作正有序推進中；改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，2023年投入1.5億元開展城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，清運各類積存垃圾300余噸，更換破損果皮箱及垃圾桶2300余只，全市農(nóng)村生活垃圾治理與人居環(huán)境改善融合發(fā)展工作全市域?qū)嵤�。全年全市城鄉(xiāng)清理生活垃圾總量達16.8萬余噸，無害化處理率達100%；持續(xù)推進生活垃圾分類，加強分類宣傳，累計開展垃圾分類培訓20余場，完成碧桂園天匯、天譽、桃花源3個小區(qū)撤桶并點工作，實現(xiàn)4家試點菜市場廚余垃圾單獨收集、運輸、處理，在70個住宅小區(qū)先行建設(shè)90個集中投放點。三是無為市城管局黨組召開專題民主生活會，局黨組書記代表局黨組班子作原因剖析、自我檢查。                                       

二、履職不盡責。

2.針對“有的項目“爛尾”。無為市城管局未認真履行業(yè)主單位責任，2019年實施的無城規(guī)劃區(qū)零星用地簡易綠化工程施工地塊出現(xiàn)大面積種菜問題，項目至今未完工、未結(jié)算、未審計”的問題。一是對“爛尾”項目組織核查后，立行立改，已完成審計，對爛尾項目未實施的2處空閑地復綠補植。二是舉一反三，全面排查2017年以來未完工、未結(jié)算、未審計問題的綠化工程，經(jīng)梳理，未發(fā)現(xiàn)類似問題。三是建立健全綠化工程項目管理制度，制定了《市園林所園林綠化工程管理制度》和《市園林所園林養(yǎng)護管理制度》。四是無為市城管局黨組召開專題民主生活會，局黨組書記代表局黨組班子作原因剖析、自我檢查。分管負責同志將此項問題納入個人發(fā)言提綱內(nèi)容作檢視發(fā)言。  

三、合規(guī)意識淡薄。

3.針對“巡察發(fā)現(xiàn)，城管局組織實施的綠化工程項目存在未設(shè)置監(jiān)理單位”的問題。一是局綜合保障股組織召開業(yè)務(wù)培訓會，對相關(guān)工程管理人員進行了業(yè)務(wù)培訓，進一步樹立工程管理的規(guī)范意識，杜絕今后出現(xiàn)類似問題。二是舉一反三，全面排查綠化工程項目未設(shè)置監(jiān)理單位問題，經(jīng)梳理，未發(fā)現(xiàn)類似問題。

四、落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任不夠有力。

4.針對“黨風廉政建設(shè)抓得不牢，廉政風險點較多。無為市城管局黨風廉政建設(shè)制度機制不健全，召開年度專題會議研究部署黨風廉政建設(shè)和廉政風險排查工作有差距，存在一定的廉政風險隱患”問題。一是局屬各黨支部通過“三會一課”等形式，已組織學習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》等黨紀黨規(guī)28次。二是局黨組分別于2023年6月29日、2023年12月28日召開黨風廉政建設(shè)專題會議，研究部署全局黨風廉政建設(shè)工作。三是制定印發(fā)《無為市城管局廉政風險防控制度》，全面梳理排查全局系統(tǒng)廉政風險點，制定無為市城管局及所屬機構(gòu)廉政風險點及防控措施清單；強化機關(guān)效能建設(shè)，制定出臺《無為市城管局效能問責實施辦法（試行）》，積極推動廉政風險防范機制建設(shè)。四是無為市城管局黨組召開專題民主生活會，局黨組書記代表局黨組班子作原因剖析、自我檢查，黨組班子成員分別作檢視發(fā)言。

五、工作作風不扎實。

5.針對“2019年實施的無城規(guī)劃區(qū)零星用地簡易綠化工程，存在毀綠種菜、項目未結(jié)算審計”問題。一是對“爛尾”項目組織核查后，立行立改，已完成審計，對爛尾項目未實施的2處空閑地復綠補植。二是舉一反三，全面排查2017年以來未完工、未結(jié)算、未審計問題的綠化工程，經(jīng)梳理，未發(fā)現(xiàn)類似問題。    三是建立健全綠化工程項目管理制度，制定了《市園林所園林綠化工程管理制度》和《市園林所園林養(yǎng)護管理制度》。四是無為市城管局黨組召開專題民主生活會，局黨組書記代表局黨組班子作原因剖析、自我檢查。分管負責同志將此項問題納入個人發(fā)言提綱內(nèi)容作檢視發(fā)言。

6.針對“2022年實施的無為市城管局綠化提升項目，存在現(xiàn)場養(yǎng)護不到位、無監(jiān)理”問題。一是局綜合保障股組織召開了業(yè)務(wù)培訓會，對相關(guān)工程管理人員進行了業(yè)務(wù)培訓，進一步樹牢城市管理領(lǐng)域安全發(fā)展底線意識，杜絕出現(xiàn)類似問題。二是舉一反三，全面排查綠化工程項目未設(shè)置監(jiān)理單位問題，經(jīng)梳理，未發(fā)現(xiàn)類似問題。

六、基層組織建設(shè)不夠規(guī)范。

7.針對“園林管理所未成立黨小組”問題。一是2023年12月以來，局屬各黨支部組織學習《黨章》和《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》累計19次，進一步強化規(guī)矩意識，規(guī)范組織生活。二是園林所黨支部按照黨支部標準化建設(shè)規(guī)范要求，于2023年12月25日成立了2個黨小組，并正常開展組織生活。三是局人事教育股對局屬其他黨支部逐一排查，均規(guī)范成立了黨小組，并正常開展組織生活。四是無為市城管局黨組召開專題民主生活會，局黨組書記代表局黨組班子作原因剖析、自我檢查。分管負責同志將此項問題納入個人發(fā)言提綱內(nèi)容作檢視發(fā)言。園林所黨支部書記在支部組織生活會上作檢視發(fā)言。

8.針對“園林管理所黨支部組織生活會會前談心談話走過場，未見書面記錄”問題。一是進一步規(guī)范局屬各黨支部組織生活，2023年12月至2024年1月，局屬各黨支部組織學習《黨章》和《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》共計19次。園林所組織開展2023年度組織生活會前談心談話8人次。二是2023年12月27日，局總支組織開展黨務(wù)培訓會，各支部黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)水平得到明顯提升。三是對局屬其他五個支部2023專題組織生活會前談心談話情況進行全面排查，各支部均按要求在組織生活會前開展了談心談話，共計37人次。四是無為市城管局黨組召開專題民主生活會，局黨組書記代表局黨組班子作原因剖析、自我檢查。分管負責同志將此項問題納入個人發(fā)言提綱內(nèi)容作檢視發(fā)言。

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中共無為市城管局黨組

2024年10月10日